条约了吗，还给钱给地，这要是外国人来了，不是不动刀抢劫让我们变成卖国贼了吗？“

赵刚有些好笑，这个朝代的人一说到土地，就变得有些不可理喻，总是作一些得不偿失的事情。

“可是不这样做的话，怎样才能拿出建设铁路的那笔经费呢？美国的各铁路公司都依靠土地的收入作为修路的主要资金，1856年建成的伊利诺斯中央铁路，56的费用靠出售国有土地支付。政府赠与土地价值占中央太平洋铁路总投资的26%，占联合太平洋铁路总投资的34%，北方太平洋铁路公司的收入更高达1.36亿美元，是实际修建费用的两倍多。

实际上，一个公司建筑铁路愈多，获得的利益愈大，许多铁路公司就是通过出售这些赠地获取了丰厚的利益。截费用，出售土地的总收入约为4.89亿美元。

对于铁路公司来讲，赠地的主要价值不仅在于能从出售土地中赚取现金，而且还在于能为发行债券提供信用和保证，铁路公司借助于比较完善的抵押市场，将国有土地作抵押，发行债券或股票，向私人借贷资金或向政府贷款。为了得到更多的国家补助金和土地，铁路公司都极力把铁路建筑得尽可能的长，以致铁路线有许多不必要的弯曲，缺少全盘性计划。这个是我们要避免的，铁路的规划需要经过事先商定。”

詹天佑还是心有不满，自己大声说道：

“其实，不用这些公司，国家用钱也可以办到。”

不过赵刚是知道的，一旦交给国家去做的话，后果是什么，涨价，耗资巨大，现在这些人血气方刚，没有见识过失败的例子，总是不知不觉地想要扩张自己手上的权利。

赵刚继续开导：

“把钱交给公司去做，我们只是把规则制定者，做一个默默的守夜人，其它的就不是我们需要管得了。如果将这些钱放到国家手里面，我们能对这些钱放心吗？还有，钱就是钱，土地也就是土地，只要在我们国土上，就不存在丧权的说法，更不会辱国，只要我们制定规则，保护自己的国民，我们不需要惧怕出让土地。”

詹天佑心情矛盾，本来割让土地的就是满清被推翻的原因，现在可倒好，国家实力强大，可还是要割地，尽管不是割给国家，但是还是要割给那些外国人。不过总统的话也很对，不管是哪国人，只要在中国大地上，接受中国法律的管理，那就应该享有这些权利，这些对接受美国教育多年的詹天佑来说，是可以理解的，所以詹天佑点头勉强接受了这个意见。

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第八卷 世界大战卷 第六节 闲庭信步探铁路 下

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天佑接受自己的解释，赵刚心里轻松了很多，只要詹念，他就一定会做得很好，这一点赵刚是十分信任詹天佑的。接下来，赵刚继续讲下面的事：

“美国在铁路建设投资方面，西部各州及地方政府也是一个重要的主体。各级地方政府主要通过认购投资用的股票、购买铁路债券、给铁路公司赠与土地和负担铁路的勘测费用等途径进行投资和资助。南北战争以后，地方政府的资助总额占铁路总资本的10%.“

“到1860年，州和地方政府为了改l元的直接财政拨款（未计土地、物资和特殊权益）。”“西部各州，诸如密苏里和田纳西，花费的总额按其人口比例也同样是庞大的。虽然地方政府作为一个整体只支出了总额的四分之一，但巴尔的摩一地的开支比许多州政府支出的还要多。波特兰、路易斯维尔和莫比尔为了改变交通运输所花费的钱也比它们所在的州还要多。”西部地方政府掌握着广阔的公地，又没有一个简单的关于“国家利益”的传统观念，乐于进行各种各样的实验，对任何有前途的公共目标进行贷款，同情所有争取援助的要求。西部州、县和城镇都给铁路公司以不同程度的援助。

政府认购投资用的股票和债券，既从财政上援助交通建设，又从中获得不少利润。可谓“一举两得”。在铁路修建中，各州政府提供了大约9500万美元的现金援助。各县政府提供地援助也达7500美元。

1838年时，州一级的负债有大4300美元用在修建铁路上；到年，地方和市政府用于铁路地投资已超过了州政府，铁路的15地方和市政府支持而建成。36到1850之间建成的每条铁路几乎都获得当地县或市的资助”。

西部城市为争夺铁路优势而展开激烈的竞争，极大地推动了对铁路建设的援助。特罗伊为了成为西部客货运输的主要枢纽，花费近元。修筑了一条所有权属于该市地铁路，而奥尔巴尼则拨出25万美元修起了从莫霍克至哈得逊的铁路与之抗衡。圣路易斯为提高该市及其所在的县份的地位，在1861年前就给铁路捐“

赵刚说到这里，看到詹天佑的眉毛又拧在一起，知道他又有问题了，就停下来等他发问

“可是，现在如果让各地出钱的话，那以后的收益直接归各地，不是会出现山东欧自到河南。然后将河南的收入分配到山东地现象，这样的富省越来越富，穷省越来越穷，以后各省的矛盾会越来越多的。”

赵刚点头。詹天佑果真是个人才，可以这样快地想通关节所在，而且还预料到了以后的发展方向，这倒是给自己提了个醒：

“其实这个不必担心。老百姓都是想富裕的，如何做是他们自己的事情，我们可以通过税收，将基础设施作好，然后他们如何发展，是他们地事情，政府只是守夜人。不必过多关照这些的，而且，穷省富省，其实都是根据人口比例换算来的，不存在权利的缺失，所以不用担心这些人，你看呢？”

看见詹天佑若有所思，赵刚也不再说话，过了好一会，詹天又长长呼出一口气，好像想通了些什么。又问道

“我知道美国有些铁路也由于得到各市的债券而变得弯弯曲曲，甚至穿过整个州而没有通过一个重要城市。这样的铁路有必要建吗？“

赵刚笑笑，詹天佑的见识在现在地中国可谓是顶尖的，可是受困于时代，自然不知道铁路所带来的真正意义，不单是运输的方便，那只是一个意义，真正的意义在于形成了一个容量超大，联系极为紧密地统一大市场。

自这个市场形成后，就会自发的开始资金聚集，然后形成经济中心，然后开始辐射周边城市，当这样一个大市