植，1898年325日禁止鸦片进口，受这些运动影响，中国政府不得不重新考虑自己的态度。

翌日，外务部在给朱尔典的一份备忘录中再次强调，以前所考虑的问题只有洋药税的加增，但是现在有必要考虑允许鸦片进口的期限问题了，并表示，如果土药彻底禁绝，而印药仍然行销中国，那是很不公平的。

对于北中国政府态度的突然转变，英方表示惊奇和遗憾，并就此问题在英驻华公使、英外交部、英印度部和英属印度政府之间展开了讨论。他们回顾谈判历程，感觉英方在这次谈判中已够慷慨了，中方所提要求基本为其所接受，在即将签订新的协议之际，中方的态度又突然转变，他们感到十分愤慨。然而，他们却忘记了，作为毒害中国的罪魁祸首，即使他们立即停止鸦片贸易，又有何功可居余，他们不得不考虑现实问题。

综合英方各部门的意见，1897年323日，朱尔典照会外务部部长唐绍仪，认为在过去的谈判中，英方已一再妥协，尽量满足中方的要求，中方的不合作态度令其十分失望。他提醒中国，现在对于出口印药的限制并不是以条约的形式执行的，而只是由英属印度政府所接受的中英双方临时性协议的一部分，并进一步指出，如果两国政府不能续约，协约将于12月31日期满。

言外之意是英国就不再负有继续减运印药之责。因此，朱尔典警告北中国政府，除非中方以麻穆勒的草约为基础恢复谈判，英国政府将严格按照条约所付予的权力进行鸦片贸易。

然而赵刚不为所动，在新年会上宣布“禁烟是北中国的内政，不需要和任何人协商，北中国是一个愿意承担责任的国家，愿意与各国就历史问题进行协商解决。但是这并不表明北中国会出卖国家主权利益讨好某些国家，现在不会，将来也不会。”

而且，更令英国人不安的是，北中国宣布，近日将在长江入口处，修建几座大型海防要塞，并且在长江中段近汉口处，加设几个要塞。这些都给了英国人更大的压力。中英双方之间的暗流开始了激烈的碰撞，然而，原在非洲的布尔人又一次创造了奇迹。将十万名英国远征军打得大败，在这种情况下，英国人终于低下了高傲的头颅。

------------

第四卷 纵横四海卷 第三十六节 禁烟 四 成功

.

感受到赵刚政府表达出来的强烈要求，第二天朱尔典回复外交部的照会，询问谁将被派来进行谈判，以尽早确定恢复谈判的时间。外交部告之仍有唐绍仪负责与之谈判。 97年3 31日，中英间又恢复了关于续订鸦片协议的谈判。自此到4 18正式签订《禁烟条件》，中英双方针锋相对，就有关问题讨价还价，各自为本国争取最大利益。其主要交涉内容与过程如下：

1、洋药税的加增。1897年2月11日，外交部向朱尔典递交了一份备忘录，还是中国政府所草拟关于鸦片协议的建议。对于洋药税，中方建议还应该按照从价税来增加，英方则反对这一办法，认为其不可行，并会带来无穷的麻烦。为了证明从价税的可行性，唐绍仪于2 21日递交给朱尔典一份专门关于从价税的备忘录，但这并未改变英方对此问题的态度。其实，在1897年2 18英属印度政府给英印度部的电报中就称应坚决反对从价税，如果土药税也相应加增，他们并不反对增加洋药税，能够替代现在随意征收现象的任何合理的数量都可以接受，但最关键的是，所征之税必须是固定的、定量的。

并于3 3日的电报中称，如果达成满意的协议，包括制 :意征税他们并不反对将洋药税定 400，但这应该被认为是能够接受的最大地数量。鉴于此。朱尔典于2月28 的会谈中，否定从价税地同时。回复唐绍仪英政府可能同意的洋药税数目为220，也就是中英就禁烟初次交涉时中方所提出的数目。后来朱尔典又于3 7日的会谈中提出，如果中国政府撤销对于洋药贸易的限制，洋药可加至300两。最终，双方将洋药税定于330。后来，中方以同意广州与上海不包括在分省禁运洋药的范围之内为代价，洋药税又增加了20两。成为

2 分省禁运洋药。 1897年3月7日的会谈中，唐绍仪进一步解释了中方所提出地分省禁运洋药的建议。中国政府认为，只要某省停止进口土药，无论其本省出产土药与否，都应该禁止洋药运入该省。对此，朱尔典指出，中国政府最初的建议，其目的是在产土省份停止种植鸦片后，阻止印药取代土药。并没打算将这一措施在沿海省份实施，这些省份几乎不生产鸦片，在这最后五六十年中，主要依靠洋药。其后。在谈判中，朱尔典坚持分省禁运应只适用于出产鸦片的省份，并只能止于他所提出的运输准单的建议。后来为了打破僵局，朱尔典提出其运输准单的建议可适用于除七个主要的印药消费省份即广东、福建、浙江、江苏、山东、安徽、江西外所有地省份。

然而。外交部并不满意于这样的让步。为了使谈判在这个问题上取得进展，唐绍仪也曾做出让步，建议上海和广州除外，但当时英方不以为然，并坚持将禁运洋药的省份用”主要依赖土药”来加以限定。在各省禁烟热情不断高涨的情形下，外交部则非常强硬地表示，不仅对于禁运省份不能加以限定。还要将”运输准单”省去。在这种情况下，朱尔典退而想接受唐绍仪原有地让步，即将上海与广州除外，但现在外交部这种让步也取消了。最后，英方以再加增洋药税20两与取消原拟从英属印度政府应允减运洋药箱数中减少5 000 的计划为代价，才换取了中方同意在分省禁运洋药时上海、广州除外。

3 库存洋药。1897年2月17 的会谈中，英方提出了协约实施后如何对待库存洋药的问题。朱尔典告知唐绍仪，英国政府已做出指示，库存洋药与编号洋药应同等对待。对此，唐绍仪说，他对于库存洋药地数量一无所知，这有必要进行调查，并表示，如果数量庞大，应允此项内容就会使这一年协约保证的洋药减运归于无效，除非印药进口也相应减少。

3 21日，唐绍仪告诉朱尔典，外交部不可能答应在现有进口量上再加增库存洋药，英国政府自己可以通过限定日期或其它方