弱市长型的说法，虽然目前基本已经看不到了，但是一部分权力分化特别严重的卡西尼亚的英格兰人城镇，还是能够见到的。

这种模式下，议会同时掌握立法和部分行政权力，不仅控制预算权，而且可以直接任命一些市政部门的主管，市长的罢免权也受到很大限制。

这也就是说，这个市长基本不拥有实权，而这类市长平时都做什么呢？除了主持市议会外，基本也就是听取市民意见，然后每周花在十五六个小时，处理和回复市民的意见。

清闲到也说不上，但是实权可以说是一点没有，这种情况下有几个人愿意去做？这也是为什么弱市长模式，越来越少的主要原因。

当然这个理由是次要的，真正的原因是英格兰人明白权力的重要性，也知道权力必须集中才能发挥作用的重要道理，并且英格兰人相比于苏格兰人更团结，也更明白事理，英格兰人可不会因为政见不同而故意做些事情恶心你，他们会因为你赢了选举，而选择服从你的安排，听从你的指令。

毕竟英格兰人的骨子里还是维京海盗的血统，信奉的是强者为尊的道理，并且他们也更愿意承认胜者的优秀，这一点和苏格兰人完全不同。

而另一种模式则是城市经理制，这种制度基本与大型商会和大型企业的模式差不多，也就是俗称的董事会经理制类似。

市议会相当于企业的董事会，由民选产生，负责立法、批准预算和重大问题的决策，同时，他们也负责聘任城市经理并视政绩决定城市经理任期。

简单的来说，这种制度的权力分化比弱市长制度更大，其主要原因，还是苏格兰人内部分歧的问题相比英格兰人这边更大，也更严重，也更分派系，他们那有句话说的挺好的，叫做你可以做错事，但一定不能站错队。

按照爱德华的了解，苏格兰人的分化问题，大部分原因都是历史造成的，并不只是单纯的偏见和歧视，而这一切都会追溯到一千年前的一些比较大的历史事件。

没错，苏格兰内部的矛盾也持续了千年，都说苏格兰人和英格兰人的矛盾持续了惊人的千年，可苏英两个民族的巨大矛盾，可没有他们内部矛盾持续的时间久。

而被写进教科书的，有关苏格兰人内部矛盾的，爱德华也记得非常清楚。

1603年，詹姆一世入主联邦开始，国内民众的对立情绪激化，可此时也只是激化，并没有从情绪转变为矛盾。

真正造成现在苏格兰民间分裂的主要原因是1707年，当时的苏格兰强行通过了联合法案，将苏格兰与英格兰真正意义上的统一。

因为这个法案，从民众到贵族，从情绪到矛盾，彻底的将苏格兰人分成了两派，而矛盾造成的是什么？是无休止的战乱和各种人道上的惨剧。

苏格兰人的战乱持续了很久，直至1745年，汉诺威王朝入主苏格兰的三十年后，苏格兰才算是恢复了和平，长期的战乱，更是加剧了他们内部的分裂和矛盾。

他们最不相信不是压迫他们的英格兰人，而是他们自己苏格兰人，互不信任，互相攻击所演化出来的，就是城市经理制。

往往市议会通常由五到九人组成，其议员多代表了各个不同的势力和资本，城市经理制度下，这个城镇可就是一盘复杂的棋局，而城市经理，只不过是各方资本势力下的一个玩物。

当然这个玩物也是有权力的，苏格兰人也明白，城市必须要发展，民众的生计也必须得到保障，所以城市行政部门主管就是城市经理，他负责管理城市的日常行政事务，负责编制预算，指导各政府部门工作，处理人事任免等相关工作。

城市经理也通常由市议会根据其教育背景、从业经历、管理能力等素质聘任，被议会管辖，同样也被议会授予权力。

作为行政专家的城市经理相当于企业的总经理，其名称也就是企业总经理的称谓，被形象地称为城市经理。

有些城市经理制政府也设有市长，可多半为城市的礼仪代表。有的地区设置的市长，虽然会参与市议会工作，但没有超出其他议员的权力，也无权否决议会法案，简单的说就是类似弱市长。

两种制度，也说不上谁优谁裂，只不过是地区权力分化的程度不同，本质上是没有区别的，因为控制议会的也好，控制市政厅的也好，本质上都是大资本所控制的，既然都是大资本了，那还能有多大的差别呢？本质上都是一样的。

没错，议员是选出来的，但这个议员，是要花钱选举的，帮助爱德华选举的赞助人，听说是足足花了五千万，才让爱德华选上了伦敦市长。

五千万在这个年代下是一个非常疯狂的数字，按照昨天那个蠢货秘书说的，他们伦敦市政厅一年的总收入也就一千五百万来着？虽说伦敦真实的收入是肯定不止这么点的，但表面上伦敦这个卡西尼亚经济最好的城镇，一年也就这么点收入。

五千万，要是换成金币，估计都已经是金矿了吧？爱德华是不怎么明白这个位置的价值，但他知道这些大资本家赞助他的原因，因为他的理念和这些资本家一样，这群资本家是为了更好的保护他们自己的资产，所以才会扶持他们喜欢的爱德华。

“市长大人，您还是一如既往，来的很早。”

此时秘书的声音，在门打开的同时传了过来。

爱德华抬起头，看了一眼秘书后，拍了拍桌子。

“现在才八点不到，我来得早，你也来不晚，只是你早来是为了工作，而我早来是为了休息和健康。”

“市长大人——”

“恭维的话就免了吧，虽然我是你的上级，但我们的关系不是主从，何况你也是个聪明人，可不要轻易的放下自己的傲气，人活着可不能没有这个。”

爱德华之前还说这个秘书是个蠢秘书的，但这个蠢，并不是蠢在能力上，与之相反，这个秘书无论什么事情，只要爱德华交代下去，他一定能做到，能力非常强，但就是——太蠢了，蠢到会轻易的相信一个人。

你就是去信任一条狗，也不要轻易的相信一个人。

这个秘书不光容易相信人，还太过正直了，只要不是那种非常明显的谎言，他就是很容易被骗，明明是个贵族，而且都做到市长秘书这个职位了，竟然