千人，三十万元以上的占13%，约有十五万两千人。这样的情况在全国范围内也是绝无仅有的，我可以，旗州的数据基本相当于瑞士的一个中型城市，只有在一个发达国家才能找到合适的参照目标。从这个角度来，旗州十年是一个真正的中国式经济奇迹，而这种成绩毫无疑问和我们杨少宗副院长是分不开的……！”

杨少宗匆忙打断他的话，道：“不要谈我，我受不起！”

他一谦虚，大家多不好意思，纷纷继续夸赞几句。

听别肆夸赞，茅于时都觉得不太好意思，就和杨少宗劝道：“受之无愧，不用太谦虚，换了任何一个人都做不到，我认为这是将自己的经济学功底扎实的用在一个地方带动大家共同致富的典型，搞经济学搞到这个程度，基本也算是空前绝后了。”

大家本来以为茅于时这种中国经济学泰斗不会厚颜无耻的一起称赞，想不到，人家一开口，水平份量之高，将前面所有人的夸赞都打压下去。

果然不愧是泰斗，果然不愧是经历过暴风骤雨洗礼的高人。

大家自叹不如。

杨少宗索性不了。

陈锡华则继续道：“当然，我们也要关注目前已经出现的很多问题，特别是贫富差距进一步扩大的问题。我有一个基本判断，那就是旗州的贫富差距扩大本身是市场经济自由化的必然结果，很难去平衡，除非在更大的政策层面上，比如中央通过增收个人所得税之类的办法一次性完成调整。这应该是不可能的，就算实施也要考虑全国性的平均水平，不可能单独就旗州地区推出的税法。在这种基础上，我建议旗州应该加快地区产业调整，用三到五年的时间，首先实现三个市区的产业升级，主要推进金融业、信息i产业、生物工程产业、教育文化产业、广告产业、旅游业及其他服务产业的工作，特别是金融、信息、生物制药、教育培训、酒店旅游五大产业，这应该是旗州未来有所突破的重点，要进一步投资大学教育，建立更为宽泛的现代教育培训产业，广告服务和咨询产业，要进一步加强对高科技产业和高新生物领域的扶持，加强对研究机构和研发机构的扶持，加大对旅游产业和酒店产业的投资，在现有展览会的规模上进一步做大做强做好，做的更为国际化，吸引国际商务旅游和国内高端旅游客户。我们首先要将三个市区隔离化提升，将低附加值和低技术含量的产业转移到周边的六个镇，再用十年的时间将六个镇发展成市区，进一步向外部转移产业，低附加值和低技术含量的产业要从旗州驱逐出去。换句话，我认为我们旗州要做一个中等规模的城市，特别是在人口的规模控制上，但同时要实现高gd、高技术、高利税、高收入的四高经济。”

等他全面完自己的意见，很快就学者发表了不同的意见，有人认为现在的情况是暂时的，旗州还是要坚持向一个大城市发展，忍住目前的阵痛，以后是肯定能发展起来的。

大家相互争执，可毫无疑问的一点是杨少宗属于陈锡华派，他从一开始就不觉得旗州这么发展下去会有非常好的局面。

旗州想要成为一个大城市，必然要实现提升为地级市的跃升，甚至向副省级城市发展，否则很难在人口和行政面积上实现大的突破。

这就没有必要。

杨少宗这么觉得，在淮海市已经具备申报副省级城市条件的情况下，淮海市做为一个副省级的城市，旗州做为一个准地级市，相互的搭配还是比较合理的。

旗州未来的发展方向是很特殊的，它和整个中国的城市发展规律都逆道而行，它选择用提升产业级别来控制城市规模，未来十年，旗州应该将人口控制在三百万这个级别，逐步实现完全的市区化，继续坚持一个国际花园城市和国际现代艺术城市的建设。

换句话，到了2006年，旗州的人口顶多不能超过三百万，大学教育率要达到45%，研究生率要达到15%，国际化的大学要达到三所，在校学生占总人口的20%左右，城市gd要达到12000亿的规模，城市税收总收入要达到2000亿元，城市绿化率要达到50%（这个不难，因为旗州市的山林区面积很大，天然有25%左右的绿化率），城市人口基本纳入旗州人民高级合作社的范围，实现全民共同富裕和共同发展，人均资产因达到100万的级别，平均商品房率要达到70%。

这是陈锡华派提出的一个大目标，茅于时则另外有一些见解。

茅于时和林毅夫等人认为旗州是整个宁海经济的龙头，也是真正意义上的中欧铁路桥头堡，更是整个中原腹部地区唯一可以依赖的经济龙头，旗州这么做显得有点自si，而且对周边地区的农民工显得太残忍。

他们认为旗州应该继续扩大，向副省级城市发展，扩大就业率，可以通过扩大福利范围和指标来提高外来务工人员的生活待遇，为整个国家经济的发展做更大的贡献。

大家的争论很ji烈，明显出现了两个大派别，陈锡华、肖爱华这种就属于旗州本地派，他们有旗州的户籍，旗州人民高级合作社的社员，更侧重于旗州本身的利益，而茅于时、林毅夫则考虑整个地区发展的问题。

当然，不是旗州紧缩化发展就不利于整个地区经济的推动，只是肯定不如扩大化发展来的更有效……至少从目前国内的主流观点来看。

杨少宗最后是一锤定音，做为旗州本地人的他毫无疑问选择前者，这也是他一贯的方针，他就同意紧缩化发展道路，不和其他城市抢外来务工人员。

他们抢高科技人才。

杨少宗的理论是旗州进一步发展就是要搞紧缩化的四高政策，将大量的低附加值和低技术产业一步步隔离出去，扩散到淮海市和宁州市，以及北边的祁州市和南边新改了名的淮州市（此前是淮中市，在改名的同时合县并区，并将其中六个乡划入旗州，也加紧了和旗州市的经济产业联合趋势——穿了就卖土地给发展，在我们这里投资，政策好谈）。

最终，旗州的首先定位是一个地区性的金融中心，全国性的高科技研发、营销中心、教育中心，外围是代工产业链条。

在此基础上，杨少宗决定启动一个预谋已久的计划，和中国