时间，估计还需一到两年才能修通道路，如果再挖沟渠至少又需要两年时间。
将大量的人手都投入到修路、挖渠中去了，哪儿还要有人力去修建港口、城市？要是等沟渠挖好之后，再来修建港口、城市，那岂不是要四、五年之后开远港才能通航？
卫子益看出张锐有些顾虑，又开口道：“殿下，从开远的长远看，挖渠是必须的，首先是满足灌溉，然后逐步将沟渠扩展成运河。殿下请想，如果能挖通一条通往率宾府的运河出来，那么以后南方要去率宾府和玄州的商旅都可以先乘海船到开远，然后换乘内河船经运河、湄沱湖、苏里江、黑水到达各自的目的地。甚至通过这条水道，可以将开远与吉州北部联结在一起。”
卫子益双眼闪烁着精光，侃侃而谈：“而且率宾府的皮毛和玄州的山货、木材都可由河道运到开远，然后再在开远换海船出海，这样岂不是更加方便快捷。到那时，开远也就成了真正意义上的交通要道。”
顺着卫子益手指的移动，张锐将北方三州看了个遍，发现的确如此。只要修通一条通往率宾府的运河，通过这几条水系，北方三州，特别是玄州和滨海州的大部分州府都联结在了一起。
此时张锐对卫子益很有相见恨晚的感觉，慨叹没有早点遇到卫子益，不然只要挖运河就行了，还修什么通往率宾府的陆路啊？
这时董小意似乎看出张锐心中所想，笑着说：“卫先生所说的都是长远的规划，现在最主要的还是尽快修通陆路，至于沟渠、运河嘛，都是下一步考虑的问题，这些都不是一时半会儿可以实现的。”
经董小意提醒，张锐转念一想，是啊，修路与修一条可以通船的运河不同，修建一条运河所耗费的时间和劳力至少可以修建五条同等距离的陆路。
虽然念头转过来了，但卫子益的构想已深深吸引了张锐，他拍着卫子益的肩膀夸奖道：“子益啊，你考虑长远很有必要，有了这些想法，不管是用十年、八年时间我们都可以一步步的去实现。就怕没有长远的规划，临时率性而为才是大忌。子益，以后你有什么想法尽管提出，只要可行，我们就一起努力，总有一天会可以实现。”
卫子益从小到大还没有谁，对他说话如此鼓励、赞赏的话语，激动得不能言语，只能连连点头。他暗幸自己选择来到开远侯家，不然哪有机会参与这样大事，可能此时还在衙门里替别人打官司呢。
接下来，卫子益又把开远城的规划提了出来，并当着众人把草图画出。他把开远城划分成五个区域，每个区有不同的功能。
南区：也就是海港区和行政区，这里不仅是仓库、码头的集中地，也是城内主要的官员的办公地。西区：也是港口区，现在主要是供渔民的停靠船只，以后待运河修通之后，这里将是内河船停泊之处。北区：主要是居民区，全城的大部分平民都居住在此。东区：主要是商业区，这里将是商家店铺、客栈酒楼、各种娱乐设使云集的地方。最后是东北区，也就是朝阳山一带，卫子益把这里规划为开远侯一家以及家中家臣、武士、骑士的家眷们的居住地。这里不仅风景秀美，空气清新，而且可以形成一个比较独立的区域，更好的保证整个家族的安全。
张锐发现卫子益的确学过这方面的知识，也很有才华。他不仅把城区划分得很细，城市具体的设施也都考虑到了。比如，高架引水渠和暗渠排污沟都有规划。
城市的高架引水渠和排污沟设计，是几百年前从罗马引进的概念。在圣祖之前，汉帝国居住在城市里的人不论是贵族还是平民，卫生条件都很差。很多人尤其是平民习惯随地排泄，黄白之物经年累月的堆积墙角街沿，由此产生的苍蝇、蚊虫、跳蚤、虱子随即而来，被叮咬之人容易得患疾病。
一到下雨天，污物更是随雨水流淌的到处都是，城市里始终弥漫着一股臭气。平民们都已习惯，可以穿鞋甚至光脚在污水中漫步而行。贵族们唯一可以做的就是出门就坐马车，在达到目的地之前尽量不下地。但是一股股难闻的臭气，还是会窜入鼻中。
在这种环境中，无论是井水还是穿城而过的河流，都容易被污垢之物污染。水源污染之后，就容易爆发瘟疫。一旦瘟疫爆发，城内之人便会成千上万地死去。因此，在那个时候，人们普遍寿命都不长，很多人二三十岁就头发灰白，牙齿也掉的没剩几颗，面目衰老干瘪的全是皱纹，看上去就像七八十岁的老人。
这种状况，一直到圣祖中兴之后才有所改变。圣祖登基之后，便发布了卫生的法令，任何人不等随地大小便，如有人违反，第一次罚款，第二次便会被判服劳役三年，回来后再犯，将会背叛终身服劳役。
在重刑的约束下，人们才逐步改变了千百年来形成的恶习，改为用马桶解决内急。但是问题又出现了，大家用过马桶之后，又该把马桶内的污物倒到那里去呢？虽然有专门收马桶的人，每家每户只要付些钱就可以把马桶交给这些人处理。
但是，这些收粪水的人每天只在清早来一次，某家一旦有人腹泻或是多尿，一两个马桶还不够用。因此，有的大户人家甚至购买了十几个马桶备用。一到早间收马桶之时，每家每户端出的马桶可以摆满整个街道。
后来，经过与罗马之间的战争后，汉帝国与罗马帝国之间关系修好，随着彼此交流的增多，各自的先进的经验流传到对方的国家。汉帝国在初期主要学习的就是罗马的建筑方面的先进经验，其中就包括学着修建城市内专门的排污沟渠。
罗马人的排污沟渠历史很悠久，早在汉元前就有修建。最着名的罗马竞技场外就建有公共厕所，虽然厕所是露天的还是男女混用的，排污沟渠也是明沟，但毕竟比汉帝国的随地大小便要强上许多。
汉帝国将技术学过来之后，又加以了改进，将罗马人的排污沟渠改成了暗渠。据说是圣祖本人提出的方案，在城市主要街道地下数米处挖出两米高、三米宽的一条深沟，然后用石块铺成。各家各户也有排污沟，这些排污沟都通向深沟。全城纵横交错的深沟，又会汇集到一