第四百二十章 故人重逢
周素英是土生土长的南-港人，能说一口标准的南-港话，身份证上的贯籍却不是南-港。老爷子是东北人，母亲也是东北人，兄妹四人中她最小，就她是在南-港出生长大的。
周家一直保存东北的生活传统，冬天腌酸菜，逢年过节包饺子。
五一劳动节也是节日，大哥离太远没过来，二哥二嫂和三姐三姐夫回来了，孩子们跟老爷子出去逛街，三位男士在院子里同干休所干部及邻居聊天，周素英则跟母亲、二嫂和三姐一样系上围裙，负责擀皮，说说笑笑，一起包饺子。
“素英，礼阳说跟你搭班子的那位不到三十岁，年轻气盛，不太好共事吧？”
周家人全是当兵或当过兵的，三姐在部队当军医，想到自己单位跟队长不是很合拍的教导员，忍不住问起小妹的工作。
周素英把擀好的皮儿扔到她面前，嫣然一笑：“我们支队长是年轻但不气盛，待人很礼貌很温和，什么事商量着办，没一点架子，跟保安都能聊到一块，非常好共事。”
“这样的人可不多见。”
“良庄走出来的干部，顾副政委都知道他，能差到哪儿去。”周妈年龄大，头脑却非常清醒，捏好手中的饺子冷不丁来了一句。
“顾副政委都知道他，看来有点背景！”
“什么背景不背景，人家跟顾副政委没干系，人家是自己干出来、学出来的。五六年前就是二级英模，凭真本事考得北大研究生，破过好几起大案。干起工作真不要命，去年我们港区发生一起爆炸案，他冒着生命危险从失效的随时可能爆炸的雷-管上提取嫌犯DNA。
他运气好，那枚雷-管没爆。他的老部下运气没他好，在追查同一起案子的爆炸物来源时一个嫌犯一不小心把一箱雷-管引爆了，人刚抢救过来，到底能恢复到什么程度谁也不知道。
人是他推荐给‘老帅’就是我们市局刑警支队，立功之后正式调到市局的，发生这样事他很内疚，这几天心情不好。听送重伤民警家属过来的思岗县局同志说，他得知这个消息后非常难过，泪流满面。”
安康医院以前也发生过意外，一个护士送药时几个精神病人一拥而上，掐着她脖子，幸好发现及时，几个民警把人救下来奄奄一息，再晚一两分钟后果不堪设想。
周素英当时也哭了，提起程文明心里同样难过。
公安是准军事化管理，部队本来就是军事化管理，谁也不想看到自己的战友出事，二嫂感同身受，禁不住问：“负伤的民警在哪个医院？”
“在西川的一个市人民医院，去西川执行任务时出事的，人在重症监护室不能动，等情况好点再接回来治疗。”
“你们支队长是不是去了？”
“没去。”
周素英擀好最后一块皮儿，解释道：“他不是不想去，是走不开。‘老帅’去了，他这个‘少帅’要留在家里坐镇，他跟‘老帅’一样是我们市局刑侦部门的顶梁柱。”
“顶梁柱，他不是技侦支队长么？”
“我们的技侦主要是刑事技术，刑事技术跟刑侦哪分得开，跟刑警支队一样接受省厅刑侦局业务指导。能力越强责任越重，只要发生大案他一样要上，甚至要组织侦破。”
说曹操，曹操到。
正聊着韩博，韩博的电话到了。
周素英急忙擦干手，接通手机问：“韩支队，我周素英，有什么事？”
“政委，你今明两天忙不忙？”
“不忙，是不是发生什么案件，需要我回单位值班？”
“我们辖区没发生大案，是安乐市局的一个案子，人家请我们协助，陈局指示我去看看。据安乐市局曹副局长说案件已经破获了，由于嫌犯是一个精神病人，我想请你这位精神病专家一起去。”
“案子破了去干什么？”
就知道她会这么问，韩博耐心解释了一番，又补充道：“我们出具鉴定报告我们就要负责，不怕一万就怕万一，要是将来查明有人栽赃嫁祸，精神病人是无辜的，人家尤其社会舆论可不会管我们技术部门的责职是什么，会认为只要是参与过的全有责任。”
送过来检验只负责检验分析铁锤上的血是不是被害人的，去现场、去见被害人和嫌疑人家属性质就不一样了，人家会以为你同样是办案人员。
支队的牌子不能砸，市局的声誉更要维护！
不是不相信安乐同行，是“冤假错案”的影响太恶劣。只要发生一起，就会产生99+1=0的严重后果，不管你之前做过多少工作，在群众看来你们南-港公安都是有问题的。
帮忙可以但不能帮出麻烦，他的顾虑有一定道理，周素英一口答应道：“我马上去单位，我跟你一起去看看。”
“政委，你不用过来，我和海龙去干休所接，我们马上到。”
“行，我在门口等你们。”
“说走就走？”三姐忍不住问。
“在公安局上班就这样，妈，嫂子，我去换衣服，等会儿帮我跟爸、跟礼阳说一声。”
“我去帮你收拾，晚上不回来，要带几件衣服。”在周妈心目中女儿多大也是孩子，擦干手一起跟进房间。
刑技中心离军分区干休所不远，周素英平时都是步行上班。
她换上警服，收拾好几件换洗衣服走到大门口，支队的勘查车正好到了，韩博坐在副驾驶正在打电话，周素英点点头，拉开侧直接上车。
“曹局，我们马上出发，全程高速，大概一个半小时能到。不用派人去高速口接，我们有地图，直接去长林分局，好好，谢谢。”
“韩打击”马上到，他现在既是来帮忙的刑侦专家也是兄弟市局的副处级干部，要找个熟悉的人接待。
曹局权衡了一番，拿起电话拨通新俺县公安局副局长手机：“益安同志，我市局曹占文，南港市局韩博你应该熟悉吧？”
不是应该熟悉，是非常非常熟悉，经常通电话，每年春节都要聚。
分管刑侦的市局副局长提到老朋友的名字，宁益安觉得很奇怪，下意识说：“曹局，我跟韩博很熟悉，关系非常好，以前我在柳下当派出所长，他在良庄当派出所长。后来我担任城东分局局长，他是良庄分局局长，抬头不见低头见，经常打交道，还合作侦办过好几起大案。”
“熟悉就好，他马上到长林分局，市局请过来帮忙的，麻烦你尽快赶到市里，同经侦大队曲聪同志一起代表市局全程陪同，负责接待。”
他怎么跑安乐去了，还是市局请过去的。
宁益安被搞得一头雾水，但跟老朋友相聚终究是一件愉快的事，毫不犹豫答应道：“曹局，我马上出发，最迟一小时到。”
他官越当越大，现在想见一面比以前难多了，宁益安想想又拨通小单手机：“晓军，你在中队还是在家？”
正在休假，正同妻子一起在良庄派出所跟刘旭、小任和老殷等老朋友一起聊程文明的事，副局长突然打来电话，小单同样一头雾水。
“宁局，我回良庄了，您有什么指示？”
“赶快去城东分局，我马上到，跟我一起去趟市局。”
“去市局？”
“电话里说不清楚，等会在路上跟你细说。”
老乔退居二线，他现在跟老乔当年一样成了新俺县局资格最高的副局长，他的话就是命令，小单不敢多问，急忙道：“是，我立即去城东分局。”
……
说不要接，结果兄弟市局还是派车接了。
勘查车缓缓开出高速收费站，两辆桑塔纳警车出现在眼前，迎上来的四个人中居然有两个老熟人和一个似曾相识的面孔。
“韩支队，没想我会来吧，小单想打电话，我没让，就是想给你一个惊喜。”
老宁先来了个热情的拥抱，旋即紧握着韩博手感叹道：“程疯子的事我刚听小单说，生死有命富贵在天，这事怨不到你，再说不是已经脱离危险了么。他命那么硬，不会有事的，伤筋动骨一百天，最多半年就能站起来活蹦乱跳。”
“借你吉言，希望他能早点康复。”
“来，我给你介绍一下。”
老宁朝周素英、万海龙二人笑了笑，侧身道：“曲聪老熟人，现在是市局经侦大队长。这位必须介绍，冯进程同志，我们市局刑侦支队副支队长。冯支队，这位就是赫赫有名的二级英模，南-港市局技侦支队韩博支队长。”
“韩支队好，麻烦韩支队了。”
他们没设立刑警支队，依然是刑侦支队，副支队长四十多岁，身材高大，一看就是刑警。
韩博举手回礼，同样介绍道：“冯支队，宁局，这位是我们市局技侦支队政委周素英同志，这位是我们刑技中心法医、DNA实验室主任万海龙同志，这位是我们刑技中心司机小白。”
原来笑眯眯的这位女警是支队政委，支队政委可是副处级！老宁大吃一惊，连忙敬礼致歉。
“周政委，不好意思，光顾着跟韩支队叙旧，失敬失敬，欢迎欢迎。”
……
人的名，树的影。
“韩打击”这个绰号可不是白来的，在安乐市公安系统也有这么多朋友，其中两位甚至是他曾经的部下。
久别重逢，曲聪和小单激动成那样，紧握着韩博手不放。周素英很是羡慕，万海龙则兴高采烈，觉得跟这样的领导干有前途。
第一百二十一章 “平安良庄”（一）
有一个老干警就是不一样，有归家豪在能轻松很多 。
更难得的是他没倚老卖老，姿态放那么低，跟别人一样以韩乡长相称，以下属自居，比想象中好共事。耳听为虚眼见为实，之前被传言搞得先入为主，现在想想真有些以小人之心度君子之腹。
韩博跟他对视一眼，接着道：“我大概看了一下大家的工作日志，辖区治安存在不少问题，治安这一块接下来的工作比较多比较重。“
周正发抱着双臂，嘴里不说心里想良庄治安一直不错，几年没发生过恶性案件。除了有人收买拐卖过来的妇女，各村能有什么问题。
新官上任三把火，你已经烧好几把了，又想干什么。
“第一是外出务工人员回来时的安全，春节临近，春运即将开始，柳下河大桥西边的十字路口有许多非法营运的摩托车和面包车，白天稍微好一点，一到晚上，他们就肆无忌惮地截客、拦客、宰客，且专门针对我良庄及周边外出务工春节回乡的人员。
我看过李特派留下的一些记录，过去三年，共发生四起春节回乡人员快到家门口，却被犯罪分子敲诈勒索乃至抢劫的刑事案件。老百姓出去打工赚点钱不容易，汇款要交手续费，很多人舍不得，习惯带现金回家。这个情况我们要重视，要把安全防范工作做起来。“
离这么近，对这些情况老王太了解了，脱口而出道：“韩乡长，那帮家伙跟土匪似的，不光我们良庄人回来时死拉硬拽，非要人家坐他们车，出去时他们一样敲竹杠。我们良庄人在省道边等车，长途车一到，他们先爬上去，等我们的群众上车，司机说是他们被‘卖’上来的，要多交十几块车费。”
“车匪路霸，他们就是车匪路霸！”小单拍拍桌子，一脸深恶痛绝。
周正发干咳一声，提醒道：“韩乡长，过了大桥就是柳下，那边归柳下派出所管。”
“那边确实不是我们辖区，但涉及到我辖区群众，我们不能不管。”
韩博放下笔，淡淡地说：“解决这个问题，搞好这方面的防范不是很难，柳下派出所、柳下刑警队和交警队我会去沟通，我们警务室一样要做工作。从今天晚上开始，7号车有事出去，没事停到柳下河大桥上，打开警灯，威慑住那些非法营运的黑车司机。
这几天我们民警幸苦一下，过几天老兵退伍，他们会加入联防队，其中有两个驾驶员，由他们轮流开7号车过去，同柳东和柳中村的联防队员一起执勤，切实做好治安防范工作，维护我辖区内外出务工人员的人身及财产安全。“
王燕笑道：“相当于流动警务室。”
“差不多，其实治安防范是一方面，树立我警务室形象，改善警民关系也是一方面。抓收茧的，抓买媳妇的，抓帮着看外地媳妇的，许多老百姓不理解，对我们有看法。光解释没用，要拿出行动，要让群众看到我们的好，看到我们是在全心全意为他们服务。”
考虑的事跟别人就是不一样，难怪人年纪轻轻能当领导。
归家豪对顶头上司的评价又高了几分，煞有介事抓起钢笔，在本子上记录下几行字。
“二是交通安全。”
韩博喝了一小口水，不缓不慢地说：“过去短短一个月内，我们辖区居然发生8起交通事故，全是摩托车肇事，要引起足够重视。要组织联防队员进行摸底，搞清全乡有多少辆摩托车，证照保险是否齐全，悬挂什么地方的牌照，要建立一个台账。
我会跟交警队联系，请他们派人来宣传宣传交通安全常识，最好能够深入各村，上门服-务，帮那些证照不全的补办上，督促那些没上保险的赶快上。同时联系交通部门，请他们派人来一起把养路费征收下。新春佳节，合家欢乐，不能再出交通事故，这项工作必须在春节完成 。“
交警队的事派出所从来不管！
事实上交警队自己都以罚代管，只抓违章只抓证照不全，根本不会下村开展交通安全宣传方面的工作。
要出成绩，要证明自己。
警务室工作永远要走在别人前面，王燕、小单、陈猛习以为常，纷纷点头表示很有必要。
归家豪没当过领导，一直是领导让干什么就干什么，十几年一直这么过来的，很意外，感觉有些不可思议，不习惯警务室这种走在别人前面的工作方式。
这只是开始。
韩博将笔记本翻到下一页，继续说道：“再就是练气功的问题，一些村民乃至一些村干部，被江湖骗子所蛊惑，练什么‘中功’，生病不去医院看，最后小病拖成大病，造成因病返贫。那些骗子极其可恶，组织‘学习班’，通过传授功法，通过销售各种与气功有关的非法出版物及音像制品敛财，这个不能不管。
周主任，我办公室有一些针对这方面的法律法规。我们是不是一起向卢书记、焦乡长及崔书记汇报一下，然后联合工商所和文化站，对那些江湖骗子依法进行查处，对那些被蛊惑的群众进行规劝。若他们仍沉迷其中、执迷不悟，我们也搞一个学习班，安排专人做其思想工作，动之以情、晓之以理，直到他们恍然大悟为止。“
那些练气功的搞得太不像样，居然利用各村广播宣传，居然在村办公室开“学习班”，传授功法不收钱，买书、买“大师”的画、买录音磁带要花钱，好多老百姓上当受骗。
这个可以管，也有必要管。
周正发点点头：“可以，等卢书记从新庵回来，我们一起去汇报。”
在大是大非的问题上，老周同志还是靠得住的。
韩博看了看他，回头道：“老百姓思想工作不好做，尤其那些深受蛊惑的，我们要有打硬仗的思想准备。王主任，老米，你们做群众工作有经验，一个当过老师，一个当过村干部，有威信。等我和周主任给乡领导请示汇报完，你们把这项工作负责起来。”
“没问题，韩乡长，说句心里话，那个什么‘中功’早该取缔了。”
有亲戚沉迷其中，深受其害，老王痛心疾首。
韩博点点头，一边示意他坐下，一边接着道：“最后是传销，一些无业青年甚至有一些企事业干部，被那个叫什么利安的美国公司所蛊惑，加入其传销组织，疯狂发展熟人为下线。其结局往往是好友反目、亲朋成仇。不仅让参与者蒙受巨大经济损失，而且从根本上瓦解人与人之间的信任关系。
我们良庄刚露出苗头，问题不是很严重。其它地方，尤其一些大城市，传销问题已严重扰乱社会秩序，危及到国家安全。他们使无数人血本无归，负债累累，妻离子散，家破人亡；使多少亲朋好友反目成仇，形同路人。多少恋人劳燕分飞，天各一方。
他们冲击社会伦理底线，引发社会信任危机；他们严重扰乱市场经济秩序，诱骗大量社会人力资源，吸纳大量社会资金，破坏市场经济健康发展。
为此，国-务-院办公厅去年9月22号，下发过一份，但没引起方方面面重视，包括我们思岗在内的许多地方没认真落实，没对传销企业进行清理检查，使多层次传销活动有发展蔓延趋势。“
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第一百二十二章 “平安良庄”（二）
“其它地方管不着，良庄我们必须管！”
韩博掷地有声，铿锵有力，紧攥着拳头说：“乡里正在搞经济建设，我们要搞好平安建设，建设平安良庄，为经济建设保驾护航。只要我当一天公安特派员，就绝不允许有人在我眼皮底下从事这种伤天害理的非法经营活动。争取乡党委支持，联合工商所依照法律法规对其进行查处。”
他哪里是公安特派员，他干得是公安局长乃至政法委书记的事！
归家豪被震撼住了，深刻明白什么叫有能力有魄力，目瞪口呆久久没能缓过神来。
离春节只剩一个多月，这么多工作要在一个月内完成，时间紧，压力大。
周正发算明白了，新官上任三把火，之前烧得是公安特派员的三把火，接下来要烧乡长助理的三把火，按照乡领导班子的最新分工，这些工作全在他职权范围之内。
以前可以“组织协调”他，现在反过来要受他领导。
乡党委的决定，只能支持配合。
周正发越想越好笑，倒没什么其它想法，人是乡长助理，是县委组织重点培养的后备干部，明年铁定提副科，只要不调出良庄，反正要被他领导。
归家豪终于缓过神，终于意识到这个班子不好搭。
人在良庄是乡领导，“分管”、“负责”、“协助负责”那么多项工作，相当于负责具体工作的政法委副书记兼公安局长，是良庄最有实权的人之一。
什么中队长，什么中队指导员，职务级别完全不对等，人只需要你服从，不需要你协助。
只有警务室的老同志知道，韩博既不是揽权，也不是想搞什么三把火想出政绩，是想把要做能做的工作早点做掉。
几个大行动，一套组合拳，辖区治安状况会发生根本性变化。
明年要做的就是巩固，同志们就不会再这么忙，就可以挤出时间学习，参加自学考试，参加有可能的公务员招考。
王燕打心眼里感激，回头和同事们看了看，进入第三个议题，在韩博示意下汇报财务情况。
“建筑站5万赞助费已到账，丝绸公司吴会计说她们正在安排，答应明年的6万赞助费元旦前解决。各村治安联防费同秋统筹一起征收，财政所和经管站同志估算过，按照每人5块标准，大概能征收18万左右……”
赞助费和治安联防费加起来近30万，打完拐之后今年仍有好几万经费结余。
如果把治安罚款返还和取保候审保证金罚没返还算上，明年警务室经费将能达到45万！
这是什么概念，这是大财主。
许多派出所欠一屁股债，于是截留、坐支、挪用罚没款。先使用，然后以支出发票报帐抵交财政，连先上交后返还这一环节都省了。
归家豪暗暗心惊，周正发喜形于色。
“有计划不乱，有预算不穷。王燕，今天顾不上，回头开个会好好研究下明年的预算。主要几个方面，一是人员工资，这要把加班费考虑进去；二是基本办公及办案经费，水费、电费、电话费、伙食费，车辆保险、车辆加油、车辆维护和接待费等等；三是应急经费，不能低于10万。
四是法制宣传经费，准备3万，归综治办使用；再就是建设经费，仔细想想各村设一个警务室不科学，资源配置不合理，计划进行一下调整。下面的小警务室没必要设那么多，但要设在关键点上。”
韩博起身走到良庄地图前，指着地图道：“柳下河大桥、丁良交界三岔路口、团结桥、柳南桥、柳北蚕茧收购站、胜利老供销社……在这些主要路口设警务室，就能以点带面，形成一个覆盖全辖区的治安防控网。有现成房子借用，没现成房子兴建。
统一粉刷，统一标识，每个警务室要有一部对讲机，门口要有一个法制宣传栏，要有警务室字样、公安警徽和110标志的灯箱，要在显目位置安装一盏警灯。二十小时安排人执勤，晚上把灯箱和警灯打开，震慑犯罪分子，增强群众安全感，让老百姓敢走夜路，因为走到哪儿都能看见我们警务室，能找到我们的联防队员……”
与其说是小警务室，不如说是治安卡口。
遇到堵截任务，不需要专门部署，对讲机一喊，联防队员走出小警务室，就能够封锁住良庄通往柳下及周边其它乡镇的主要道路。
如果能实现，辖区治安会比现在更好。
王燕举起手，提醒道：“韩乡长，乡里正在搞基建，找几个工人，拉点材料，去盖几个警务室没问题，关键执勤的人从哪儿来。”
要是老卢不搞农村合作基金会，韩博会一如既往精打细算。
他搞基金会，要警务室把经费存他那儿，想想就让人担心，不能乱花钱，同样不能不敢花，韩博咬咬牙：“没人招人，招今年的退伍兵，良庄这边只有五个，我打算招十个，另外五个去丁湖李庄招。”
韩博顿了顿，接着道：“公安工作离不开群众支持，周主任，麻烦你帮我们做做工作，各村治保主任、治安积极分子应该参与进来，同我们的联防队员一起在各关键点警务室执勤，一起开展治安巡防，形成民警、治安联防队员、治安积极分子三级联动机制……”
招一批年轻的、听话的、好管的，让年龄大的老油条全下村，再让各村安排一两个人，同老联防队员换着执勤。
有十几个警务室，有一支机动力量，有对讲机通讯，有两辆警车，经费有保证，把这些措施全落到实处，辖区治安绝对是全县所有乡镇中最好的，真能建设出一个“平安良庄”。
众人兴高采烈，禁不住交头接耳讨论起来。
士气高昂，韩博很欣慰，微笑着说：“王燕同志，你把今天的会议内容，整理成一份材料，请周主任过一下目，然后上报乡党委。另外，指导员要打拐，我过两天要请假去一趟江城，你去江南考察回来后继续主持警务室工作。我不在时，多向周主任请示汇报。”
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第一百二十三章 “平安良庄”（三）
分管安全生产，已经写入红头文件。
万一闹出重大安全事故是要负领导责任的，不去看看，不去跟工地负责人说说不放心。
开完会，叫上归家豪，开中午刚回来的越野车，去这几天破土动工的几个工地转转。他以前只来过一次良庄，带他熟悉下情况，顺便把他介绍给良中良小校长、敬老院院长和几个有工程的村干部。
“韩乡长，会上说明年的预算，没提打拐经费，是不是搞忘了。”刚才人多，不太好问，现在说话方便，归家豪问出最关心的一个问题。
“没忘。”
韩博看看后视镜，解释道：“老归，我们情况特殊，我们是警务室，不是派出所，听乡里的要比听局里的多。良庄罚款花在良庄，乡领导没意见。要是花在其它地方，乡领导会不高兴。”
“应急经费就是打拐经费？”差点忘了这里是老卢的独立王国，归家豪反应过来。
“差不多，发生突发事件也可以花。”
集市不大，良中不远，眨眼间就到了。
全县教习质量最好的初级中学，教学条件尤其校舍与教学质量不成正比。
低矮的老教室，前后共六排。
教室与教室间的地面没用水泥浇筑，只有一条砖头路，大多地方没铺砖头或方块之类的东西，一下雨就会变得泥泞不堪。
有厨房没食堂，一到开饭时间，校工就把装着米饭的木桶，盛满菜的搪瓷盘，装满汤的不锈钢桶，送到各年级教室门口的走廊，让孩子们在走廊或在教室吃。
教师宿舍在厨房后面，从东到西几十间，一共两排。
比教室更破旧，据说一到下雨天，外面下大雨，宿舍里下小雨，要准备几个塑料盆或塑料桶接。
按照规划，两栋教学楼盖在东边操场上。
等楼盖好，将初二初三搬过去，再将老教室推到，将老教室所在位置变成新操场。初一学生暂时只能在老教室，等乡里资金宽裕了，再上马二期工程。
两栋三层楼，对拿过鲁班奖的建筑站而言，算不上什么大工程。
乡里盖房子，用不着找人来勘探，一样用不着找设计院设计，校长说要什么样式，教室大概多大，楼道放在什么位置，几个施工员随手画画一张图纸出来了。
昨天破土动工，今天正忙着挖基础。
暂时用不着塔吊，操场上只有一个搅拌机和一个拉钢筋的卷扬机。
负责基建的桑副校长和负责工程的建筑站田工正好在，韩博介绍了一下归家豪，诚恳地说：“田工，乡里让我分管安全，交通安全没问题，丝织总厂那种安全生产也懂一点。隔行如隔山，建筑安全真不懂。你经验丰富，多费点心，让安全员发挥出作用。人命关天，千万不能出事故。”
“韩乡长，说句实在话，你担心我们更担心，伤亡事故不能出更出不起。今年春天东海出过一起，其实算不上安全事故，工人身体有问题，蹲在地上扎钢筋的，一站就倒下了，脑溢血，没救过来，赔二十多万。东海那边还罚款，站里被搞得焦头烂额。”
“一个大活人死在工地，亲属肯定要给一个交代，所以我们要吸取教训，要有危机意识。卫生院就在前面，体检花不了几个钱，来上工的人全去查查。再去问问保险公司，有没有这方面的险种，如果投保不贵，站里出一部分，个人出部分，把保险上上。”
“田工，小心驶得万年船，这方面应该听韩特派的。”不出事最好，一出事学校都会跟着倒霉，桑副校长深以为然。
“行，我跟汪经理说说。”
不是什么高层建筑，能出什么问题，田工多少感觉他有些小题大做。
分管安全不等于大事小事能说了算，该提醒的提醒过，重不重视是你们的事，就算将来闹出事故也问心无愧。
韩博从包里翻出让高亚丽打印的“安全生产责任书”，从口袋里拔出钢笔，让二人及安全员签字，搞得很严肃很正式。田工见过大世面，岂能不知道这意味着什么，突然感觉有那么点压力。
一式四份，收回准备交到乡里存档的一份，
桑副校长突然一脸遗憾地说：“韩特派，其实我想帮你们送送人，出去见见世面。这边要盖教学楼，实在走不开，只能眼睁睁看着杜主任和钟老师他们去。这次没机会，下次再有机会千万别忘了我。”
农村教师，长期呆在农村。
思岗和新庵是他们平时去得最远的地方，再远就是学校一年组织的一次春游，去经济较发达的江南转一圈，天不亮出发，大半夜里回来，走马观花，根本玩不到多大会儿。
以打拐志愿者身份送被拐卖过来的妇女回大西南，坐几天几夜火车，当地公安部门和妇联已经联系过，人家那边会热情接待，既能做善事又能领略大西南省份的风土人情，想想就让人激动。
不是没人送，是抢着送。
大部分被拐卖过来的妇女有了孩子，习惯这边生活，舍不得走。一刻不想久留，想回到老家亲人身边的只有九个，其中六人还是一起的，算来算去只需要十个人送。
“公费旅游”名额太少，周正发不好分配，只能让想出远门的人抓阄。
韩博感觉很是好笑，一口答应道：“没问题，以后有机会先紧你。”
桑副校长点点头，又问道：“韩特派，听说遣返经费警务室出，我就不明白了，为什么不让那些买她们的、强奸她们的人出。毁人姑娘一生，他们应该赔偿。”
田工懂点法，抬头说：“不是有那个什么刑事附带民事诉讼吗，帮她们请个律师，去法院起诉，让他们赔偿经济损失。”
韩博收起纸笔，苦笑道：“按现有法律法规和司法实践，这种情况一般是赔偿实际损失，比如打胎的医疗费和营养费。如果被告想减轻或从轻量刑，会想办法取得受害人谅解，在赔偿时可能会满足一下受害人的赔偿要求，但多不哪儿去。
请律师要花多少钱，打官司需要多长时间，最终又能获得多少赔偿？
维权成本太高，付出与回报不成正比，所以打拐一般以解救为主，尤其拐出地公安机关，他们到拐入地救出人就回去，别说帮受害人争取赔偿，由于经费关系，连追究买媳妇的人刑事责任都顾不上。”
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第一百二十四章 “平安良庄”（四）
抓收茧的，抓买媳妇的，重罚帮着看外地媳妇的……法制宣传不到位，老百姓法制意识淡薄，不理解新任公安特派员，对公安有看法。
干部大多接受过系统教育，多多少少懂一点法，不但能够理解而且佩服，尤其良中良小教师，认为新任公安特派员比老特派员负责任，至少他上任之后学生比之前好管了，电子游戏厅取缔，想打都没得打，去玩桌球的也少了。
村干部不是很理解，但对警务室工作比较支持。
双方在许多事情上的利益一致，新任公安特派员重拳出击，不是“打击”他就是“打击”你，老百姓个个谈虎色变，各村在老卢授意下把组织“学习班”的消息搞得尽人皆知，谁也不愿意落到“吃人不吐骨头”的韩特派手里，秋统筹征收比往年容易多了。
良中良小、敬老院和几个有工程的村转下来，归家豪发现他在良庄真站稳了脚跟，拥有其他派出所长在其辖区内所无可比拟的威信。
更难得的是，与兄弟公安部门关系搞得非常好。
转完工地去柳下，柳下派出所宁所长热情接待，谈到柳下河大桥十字路口的截客、宰客问题，人一口答应联合交警和运管搞一次联合执法。
他们负责大桥西边，良庄警务室在大桥东边堵，堵住之后移交给柳下查处，一劳永逸解决这个不光良庄民愤很大，柳下人一样深恶痛绝的问题。
一回到警务室，小任示意接电话。
韩博走进接警台，接过电话捂住话筒问：“谁？”
“李特派爱人。”
“哦。”
韩博清清嗓子，关切地说：“嫂子，我韩博，不好意思，刚才出去了。没事没事，打手机一样的。这么急，为什么不多住几天，好的，不麻烦不麻烦，我安排小陈去接，你上次见过的。
发票啊，我问问局里，你放心，只要能争取一定争取，哎呀，别说这些，你也要保重身体，别哭，越是这个时候越要坚强……”
“怎么了？”王燕和高亚丽从户籍服务台跑过来问。
“李特派不行了，医院让办出院手续，让亲属准备后事。你通知陈猛，让他和老王一起过去接，东西不少，越野车装不下，开7号车去。”
“好的，我上楼叫。”
高亚丽刚转过身，王燕又问道：“发票怎么回事，是不是医药费局里不给报。”
韩博挠挠头，苦笑着解释道：“治疗这一块没省钱，医药费一共花3万多。吉主任跟我提过，说局里报销有标准，一些进口药和一些费用报不掉。卢书记不是不帮忙，只是认为李特派是公安局的人，这些费用应该由局里承担，如果开这个先例，乡里那些老干部的工作不好做。”
良庄没外债，良庄在医药费报销管理上也是全县最严的。
良小有一个教师，让一亲戚看病报他的名字，然后拿单据去报销，有人举报，老卢大发雷霆，教师差点因为几十块钱医药费丢工作。
卫生院去年学丁湖，竟让医生给干部教师开洗发水之类的东西。
老卢发现了，院长撤职，卫生局只能重新派来一个，因为这件事，跟卫生局关系闹得很僵。
许多老干部和企事业单位的退休人员担心并入丁湖会拿不到工资，一样担心别人瞎搞会影响他们的医药费报销，没事就跑卫生院去“量血压”，一个盯着一个，超标准报销医药费这种事很敏感。
王燕忍不住问：“局里报不掉，乡里不给报，难道我们给他报？”
“规定就是规定，退一步说他多少能报一半，遇到这种病老百姓去找谁报，合作医疗又能报多少？”
韩博摸了摸鼻子，接着道：“我们安排车去接一下，他回来之后去探望探望。真不行了，办丧事时按良庄风俗出点人情。亲属理解最好，不理解没办法，我们只能做到这一步。”
“可是，可是李特派干那么多年公安特派员，辛辛苦苦……”
“说幸苦，谁不幸苦。我们没日没夜，看上去很幸苦，扪心自问，有工地上那些民工幸苦么？生活本就不容易，尤其上点年纪、上有老下有小的都不容易。他不容易，别人更不容易，不能搞特殊化。”
难怪吉主任说他原则性强，其他所队是没钱没办法，要是有办法，要是关系够好，一定会想方设法帮着解决。
这个话题太沉重，归家豪正准备说吃完晚饭去老党校看看那些被拐卖过来的妇女，建筑站的奥迪从新庵回来了，依然非常霸气的停在大厅门口。
老卢钻出轿车，红光满面，一身酒气。
韩博迎上去招呼道：“卢书记，回来了，事情办得怎么样，小任，去泡杯茶，多放点茶叶。”
“总算办成了。”
老卢不无好奇地打量了归家豪一眼，哈哈笑道：“柳下离新庵太近，中巴全过路车，车主为多赚钱，从新庵出来时经常不带柳下的客，柳下离新庵近反而交通不便。听说我们要搞公交公司，听说我良庄要以他柳下、以他新庵为中心，积极向他们靠拢，一个比一个答应得痛快。
到交通局出了点小麻烦，那个什么局长说一辆车不够，非要两辆对开。
让我良庄赔钱改善他新庵的交通，当我卢惠生是傻子。我跟他们谈合资，一家买一辆车，公交站牌建设我们可以吃点亏，他们多我们少，可以平摊。分管交通的副县长感觉行，指示柳下同我们良庄一起搞，说是作为一个试点。”
柳下与良庄历史渊源悠久，两个乡镇百姓之间的关系太亲密。
要是搞个什么“公投”，估计99%的人会投票脱离思岗，回到柳下的怀抱。
良庄的“西部大开发”没开始，工业园区甚至连图纸都没有，在新庵县领导和柳下镇领导看来，这是“乡下亲戚”为“上街”更方便，为去新庵更便捷。也可能是老卢快退居二线了，想在退下去之前留下个政绩。
搞个公交公司，既能解决新庵与柳下极为鸡肋的坐车难问题，又能吸引更多良庄乃至丁湖人去柳下及新庵，能够进一步搞活新庵经济，何乐不为，根本想不到老卢“包藏祸心”。
韩博越想越有意思，扶着他笑道：“卢书记，您这是悄悄的进村，打枪的不要。别急着回去，在这儿吃饭，好好庆祝一下，吃完饭顺便向您汇报下工作。”
第一百二十五章 “平安良庄”（五）
“如果单纯的练功健身，无可厚非。而且，强身健体，全民健身，值得推广。可是，他们搞得越来越神奇，越来越离奇。个人崇拜，传奇故事，宗教迷信色彩开始蔓延，完全失去了气功强身健体的本意。”
“这不是简单的练功，很像宗教了，还不是正规的宗教流派，破绽百出。许多深受其蛊惑的信徒，已经走火入魔。如此下去，迟早会出问题。那个‘中功’的发明人绝对是个大骗子，下面这些弟子是乘机捞一把的小骗子。”
中午为归家豪接风，剩下好多菜，晚上接着吃。
吃完饭同周正发一起汇报工作，老卢认为问题比较严重，通知在家的乡党委成员全过来，王燕整理好的材料一人一份，标题是。
韩博神色凝重，接着道：“如果说，把气功神奇化，神秘化，只是方便赚钱，还情有可原。如果把气功神经化，把练功者变成神经病，有病不去看，整天要提升，要圆满，那就有问题了，搞不好会出大事的……”
江湖骗子搞得太不像样，之前没专人管，一直忙也顾不上。现在有专人管，老卢不出意外的支持。
他撇了撇嘴，带着几分嘲讽、几分不屑地说：“敢在我良庄搞歪门邪道，坚决查处，坚决予以取缔。谁不服气，让他们那个‘大师’来找我。我们是**员，我们是唯物主义，他不是会发功么，发一个看看。”
有一个“大师”说发功之后能让大兴安岭灭火。
有一位“大师”发功之后能改变太阳个数和大小。
创造香功的“大师”更搞笑，声称一发功能把全国的麻子全部搓平。
……
这些年各种气功“大师”粉墨登场，层出不穷。
到处开“报告会”、“传功会”，一些被蛊惑的地方政府居然以礼相待，居然给他们警车开道，结果所谓的特异功能没一个能得到证实，全是打着气功的旗号，行愚弄百姓之实，是一种地地道道的诈欺行为。
在这方面，乡镇干部比那些离退休的高级领导和一些大学教授看得更清，全当着一笑话，没人相信气功大师。
农民活到老，干到死。
不是那些退休有工资拿，整天闲着没事干的城里人，睁开眼就要下地干活，哪有那么多时间去练气功，这个问题在良庄不是很严重。
第一个议题顺利通过，以批评教育为主，带头的几个抓到乡里关几天，吓唬吓唬他们，老百姓上当受骗买的那些非法音像制品全部退掉，更高一级的“弟子”不给退就追究其刑事责任。
汇报到传销，韩博在白黑板上画了一张传销组织的架构图。
深入浅出地介绍道：“传销每一层级的人数是以几何倍数增加的，如果一个人被蛊惑被利益驱使参与这个传销组织，那么会想方设法发展几个下线，第一层1个人，第二层3个人，第三层9个人，第六层729个人……到第九层时，光这一层就有3的14次方，478万人整个组织的人数，已经相当于一个省会城市了！
这是他们的理想状态，事实上没那么多人上当受骗。因此，所有传销组织，最后都会遇到一个‘骗子太多，傻子不够用’的问题。而最底层的参与者，最终会发现，自己其实就是那个傻子。
事实很清楚，大城市没那么多傻子，往中小城市发展，中小城市骗不下去，再往农村蔓延。换言之，我良庄群众从接触传销那一刻起，就注定会成为最悲哀的傻子。因为没得发展了，那些效果吹得天花乱坠、价格昂贵得令人发指的日化用品，在农村也不可能有市场。”
关于传销，许多有识之士向中央进言要取缔。
新-华-社前段时间发表过一遍文章，非常明确地提到传销的危害。中央又不是没文件，真不知道工商行政管理部门整天在做什么。
老卢同样早看传销不顺眼。
更重要的是，良庄马上要进行史无前例的经济建设，良庄的人力财力全应该用在经济建设上。个个不务正业跑去搞传销，社会资金被传销公司骗走，经济建设怎么搞，或许即将成立的良庄农村合作基金会都拉不到存款。
“同志们，这个问题很严重，参与的还大多是企事业干部职工。小韩说得对，不能任其蔓延。只有把这些危害社会稳定和经济建设大局的隐患全清理掉，我们才能一心一意搞西部大开发。”
老卢喝了一大口浓茶，咬牙切齿地说：“老崔，其它工作你先放一放，下点决心整顿党员干部队伍。练气功的，搞传销的，先规劝，让他们写保证书。要是屡教不改，发现一个处分一个！
小韩，在查处上你不要有顾忌，以乡党委政府名义进行。
这是**的天下，我们是执政党，那个什么公司再牛，他敢跟我们党委政府对着干？追回损失，让他们把在我良庄骗的钱连本带息吐出来。敢不退，立案调查。不服气，让他去告，破坏社会稳定，扰乱社会主义经济秩序，我倒要看哪个法院敢受理。”
打官司会造成影响，造成影响会带来一系列连锁反应。
做贼的总心虚。
良庄再小再偏僻也是一级党委政府，韩博几乎可以断定，那个“气功大师”和那个美国传销公司，不敢或者说不值当跟良庄对着干。
事实上那个公司的策略也确实是在打“游击战”，哪里好骗就到哪儿赶快骗，哪里管得严不好骗就暂时收敛一点。可惜自己只是一个小民警，其它地方，心有余而力不足，想管也管不上，只能守一方热土，保一方平安。
韩博深吸一口气，立正敬礼，保证完成任务。
那么多收茧的贩子，那么多买媳妇和帮着看外地媳妇的人都抓了，查处几个练气功的和搞传销的算不上什么。乡党委成员无一例外的支持，新一轮打击行动的集体决策就这么形成了。
其实他们对治安防控网建设更感兴趣。
良庄村和良东村不设警务室，安排联防队员到良中良小和幼儿园担任“校警”。
中小学生越来越难管，有个“校警”校长老师的工作会轻松许多。
江省是拐卖妇女案件的拐入地，也是拐卖儿童的拐出地。柳下幼儿园去年丢过一个孩子，家长急得团团转，新庵公安局直到现在没能破案。
幼儿园安排一个“校警”，专门盯着那些形迹可疑的人，就不用担心孩子被拐。
焦乡长对“平安良庄”建设评价很高，热情洋溢地说：“卢书记，同志们，治安好了，客商会更愿意来我良庄投资，这是我们的软实力。完全可以把‘平安良庄’作为一个亮点，作为一张与优质教育、交通便利、政策优惠同等的名片，写入进我们招商引资的宣传材料。”
“有道理，这个提议好。”
老卢放下，举一反三笑道：“小韩这个规划搞得不错，但完全可以做得更好。比如建筑站、建材机械厂、榨油厂、冷冻厂和砖瓦厂的门卫，完全可以跟县里的保安公司一样，收编进治安联防队。
正在建设的良庄新村将来肯定要设门卫，也考虑进去。另外工业园区要规划一个稍微大一点的警务室，就近为客商提供服务，让客商在我们这儿感受到其它地方感受不到的安全感。”
整合起来，比一盘散沙好。
崔副书记微笑着补充道：“工资由企业交给警务室，再由警务室统一发放，这么一来队伍就好管理。”
领导们如此支持，韩博非常高兴，指着会议桌上的一部对讲机笑道：“卢书记，焦乡长，马主席，崔书记，牛部长，感谢各位领导对我们工作的支持。其实我还有一个设想，现在我们一个中继台，有几部对讲机，使用的是公安频段。
我打算挤出点资金，再添置一个中继台，添置三十部对讲机，使用民用频段，装备给联防队，同时留几部对讲机给乡里。有一个便捷的无线通信网，今后的计划生育、殡葬改革、基建工程，防涝抗旱等工作，组织指挥和协调起来就会更方便。”
每个村都有电话，但村干部不可能二十四小时守在电话边。
广播通知挺方便，但不一定能通知到人，谁没事整天留意广播内容。
联防队员大多驻村，有几十部对讲机，有什么事喊一下，让他们去找人，联系起来确实方便。
尤其防涝的时候，指挥通讯非常重要。
一旦连下七八天暴雨，丁湖李庄的水全要往良庄排，良庄再往柳下河排，新庵那边同样如此。
柳下河良庄段南北十九公里，大小闸口四十多个，两边一起往柳下河排，水位暴涨。这两年没发大水，大前年决过一次堤，团结和红旗两个村几千亩农田受灾。
老卢敲敲桌子，深以为然说：“有必要，完全有必要！有对讲机通信网，我们就能搞个应急指挥部。小韩，总台在你这儿，指挥部就设在这间会议室，要是发生重大自然灾害，你们要第一个上，要为乡里组织基干民兵争取时间。”
第一百二十六章 跟着感觉走（求收藏推荐）
吃饭时不好说，开会时不方便说，直到散会老卢才找了个借口，走进特派员办公室，单独谈起为什么傍晚又来警务室。
从新庵回来的路上，李顺承家属给他打过电话，一样是为医药费报销的事。
李顺承是党委委员，他是“班长”，共事那么多年，关系一直不错，一万四也不算特别多，照理说这个忙应该帮。
关键全乡不光李顺承一个干部。
要是开这个先例，其他干部怎么办？那些参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝的老革命怎么办？良庄不欠外债不等于良庄有多富，这个先例一开，光医药费就能把乡财政拖垮。
天大的事都难不倒他，这件事把他难住了，紧皱眉头，抽着闷烟，唉声叹气。
可能做事雷厉风行，也可能被外表迷惑住了，之前总感觉他身体健康、精力充沛，别说再干四五年，就是再干十来年都没问题。
但是，现在给人的感觉却很苍老。
一万四，警务室一年总共才多少经费。乡里为难，局里为难，韩博一样为难，沉默不语，用无言的方式表示爱莫能助。
老卢有些失落，同时也能理解，起身叹道：“你当这个家也不容易，不为难你了。生老病死是自然规律，迟早要去见马克思。如果我将来得癌症，如果医生说没救，二话不说立马回来，用不着受了那个罪，用不着花那个冤枉钱。”
“卢书记，对不起 。”
“不要说对不起，坚持原则是对的。再说又是去医院探望，又安排车去接，作为一个之前从来没打过交道的新同志，你对老李仁至义尽了。”
他走了，没回粮站，直接去榨油厂斜对过的李顺承家，打算在李家等老同事从医院回来。
一个人步行，不要送，不许送。
人情社会，不管干什么事总绕不过一个人情。
明明没做错却感觉对不起谁似的，老卢如此，韩博同样如此，五味杂陈，很不是滋味儿。
为改善民警工作生活条件，前几天安装了一个太阳能热水器。
上楼洗澡，洗个热水澡心情应该能好点。事实证明这个办法不错，洗完澡就想睡觉，回到宿舍一觉睡到天亮。
手机响了，滑开一看居然好几个未接。
首都区号，全是李晓蕾打的，双向收费，这个同样不能接，手忙脚乱穿上衣服跑楼下办公室回。
电话费是警务室一大支出，自打拐以来长途全用200卡，在自己办公室不需要敲击挂断键，直接摁数字键，卡号、密码、区号、电话号码，刚嘟一声，电话就接通了。
“吓死我了，昨晚怎么不回，打好几个！”
有人关心，被人埋怨的感觉真好，韩博心中一暖：“老婆，不好意思，昨晚睡太死。”
“睡了一个好觉？”
“嗯，睡得很香。”
确认他没事，李晓蕾终于松下口气，窃笑着问：“有没有梦见我？”
“想听真话还是假话？”
“当然真话。”
“没有，”韩博透过窗户遥望着大门口骑自行车来上班的老王，苦笑道：“日子天天过得跟打仗一样，睡觉是一件很奢侈的事，不做梦，没时间做梦。”
“很幸苦？”
“也很有成就感。”
有事业心的男人最有魅力，李晓蕾好奇地问：“一共解救出几个被拐卖的妇女？”
“解救出不少，想回去的不多。有孩子，舍不得，有些跟买她们的人真有感情，我们既要主持正义，也要考虑方方面面因素，不能棒打鸳鸯，不能让人妻离子散。”
李晓蕾很同情那些妇女，沉默了片刻幽幽地问：“你光顾着解救别人，什么时候来解救我。”
韩博乐了，故作夸张地说：“你被拐了，哎呀，这件事很麻烦！按相关规定只有拐出地和拐入地公安机关拥有案件管辖权，我这边既不是拐入地也不是拐出地，我只能算被拐卖人家属，报案吧，打110。”
李晓蕾扑哧一笑：“报你个头！”
“不开玩笑了，说正事，昨晚打电话给我做什么。”
“你不来解救我，我打算去拯救你。元旦长假，实习又没人管，有半个月时间可挥霍。火车票订好了，后天下午到东海，然后去思岗，再陪你一起去江城喝老马的喜酒。”
韩博愣住了，李晓蕾追问道：“怎么不说话，不欢迎，不想我？”
“不是，怎么可能，我高兴来不及呢，只是，只是你爸妈知道么 。”
“韩博，我知道你是为我考虑，可是我们不应该就这么结束，我们应该为我们自己考虑，应该对我们的感情负责，当牛郎织女就当牛郎织女，我无怨无悔。”
韩博欣喜若狂，想了想之后欲言又止地说：“晓蕾，我，我真不知道该说什么，只是感觉这样对你不公平。”
过去一个多月，平均每两天相一次亲。
每相一次亲，对男友的眷恋就多一分，李晓蕾再也控制不住了，哽咽地说：“韩博，让我任性一次，陪我疯狂一次，求你了，不然我会后悔一辈子的，永远不会幸福。”
感情这种事在电话里根本说不清，事实上面对面一样说不清。
跟着感觉走，为什么非要搞那么清楚，韩博深吸了一口气，笑道：“来吧，路上小心点。手边有没有纸笔，记一下我爸的呼机和电话，我让他们去火车站接你。丑媳妇总要见公婆，别不好意思。”
要见他父母，李晓蕾有些紧张，噘着小嘴问：“能不能下次，嘴在路上，我能找到长途汽车站。”
“男大当婚女大当嫁，他们下了最后通牒，要我带个姑娘回家过年。你来正好，你要是不来，这一关不知道该怎么过，别让我当陈世美，就这样了，听话。”
“他们会不会……”
“放心，他们很好相处，看到你会很高兴。如果你能乖巧的叫声爸妈，叫声姐姐姐夫，我不敢想象他们会高兴成什么样。”
能被一个家庭认可是一件很幸福的事，李晓蕾心里美滋滋的，鼓起勇气答应了这个不算请求的请求。
女友要来，韩博心情从未这么好过。
挂断电话，赶紧上楼洗漱，去食堂吃完早饭，回到办公室正好上班时间。
查处练气功的工作主要由小单、老王和老米负责，同往常一样，小单先过来问问尺度如何把握。
从他们的工作日志上看，在辖区招摇撞骗的总共就三个人，其他全上当受骗的老百姓。
韩博收拾包准备去探望夜里从医院回来的前任公安特派员，抬头笑道：“按第二十四条第四款，利用会道门、封建迷信活动，扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体健康、骗取财物的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款。
如果态度较好，能够积极退赃，愿意戴罪立功，愿意现身说法帮我们做那些上当受骗群众的工作，可以不拘留；要是执迷不悟、态度恶劣，先拘十五天。同时收集其犯罪证据，视涉案金额多少、造成的后果有多严重，追究其刑事责任。”
领导就是领导，法规条款不假思索，脱口而出。
小单不知道他事先做过多少功课，很直接地认为他记忆力超好，对一些法律法规是倒背如流，一脸敬佩地问：“那些深受蛊惑的村干部和群众呢？”
“以规劝为主，你们先传讯三个嫌疑人，把他们带到警务室之后跟周主任汇报一下，乡里会组织党员干部做群众工作，崔书记亲自挂帅，不会有问题的。”
………………
ps：有书友感觉节奏慢，感觉全是些琐事。
解释一下，其实基层民警就干这些，整天面对的就是这些鸡毛蒜皮的小事。
第一百二十七章 迂回战术
快出门时，想想还是给吉主任打了个电话。
尽管局里一直把李顺承当一个乡干部而不是公安民警，但人家担任良庄公安特派员维护十几年治安是一个不争的事实，住院时没去探望，现在快不行了，局领导再不过来看看实在说不过去。
张局不能来，万一被亲属缠着，当那么多人面，一些发票你是报还是不给他报。
为体现局里对这件事的重视，袁政委和吉主任一起过来的，带一大袋中华鳖精、麦乳精、水果罐头之类的营养品。
良庄风俗，弥留的人不能睡床，要在客厅打地铺。
李顺承真不行了，躺在地铺上，骨瘦如柴，精神萎靡，气若游丝。不能吃饭，只能喝一点米汤，还要靠家里人灌。
当十几年公安特派员，得罪人无数。
弥留之际，只有乡领导、左邻右舍和亲戚朋友来探望。
有气无力，说不出话，从眼神中能感觉出神智比较清醒，应该能认出谁是谁。看两眼，用眼神交流，累了，眼睛闭上。他爱人怕他再也睁不开眼，忍不住喊两声，再次睁开，再闭上。
他儿子、女婿和几个亲戚在外面准备后事。
党员干部，必须火葬，不能做棺材，不知从哪儿借来一块棺材盖板。
如果……如果不行了，就把人移到棺材盖板上，按本地风俗举行一套仪式，然后再叫灵车送火葬场。
成立治丧委员会，开隆重的追悼会，是领导和烈士才有的身后待遇。
乡党委委员兼公安特派员算不上领导，在工作岗位上患癌症顶多算积劳成疾，烈士一样评不上，所以后事只能这么准备，将来只能这么办。
来探望探望，安慰安慰家属，表示下关心，两位局领导能做的就这么多。
好不容易来一次良庄，袁政委自然要来警务室看看，车开进院子，归家豪、安小勇和两个联防队员已收拾好行装准备出发。
这一趟出去不知道要解救几个妇女，不知道要抓几个嫌犯，开一辆车不够，干脆不开车，从省道坐过路的长途车去反而更方便。
听完韩博介绍，袁政委挨个握完手，关切地问：“同志们，幸苦了，出市执行任务，手续准备好没有。”
“报告政委，报告吉主任，案件材料，介绍信，拘留证，全已准备妥当。经费预支八千，手铐带六副，食堂还煮了八斤茶叶蛋。”
好几年没出市执行任务，归家豪有些兴奋。在县里没少跟领导参加饭局，汇报到最后竟嬉皮笑脸举起秦师傅给他们准备的茶叶蛋。
以取证为主，两个中间人到底能不能抓到要看运气，毕竟时间已过去近两年。
他是老同志，在刑警队干那么多年，送好几个嫌犯上了刑场，再说他配了枪，又不是一个人去，袁政委实在没什么不放心的，热情洋溢说：“准备工作做得不错，特别是经费，能够有保证，祝你们一路顺风，马到功成。”
“是！”
“出发吧，现在动身，下午三点前应该能到。”
谁都没想到局领导会来送行，同志们士气高昂，再次立正敬礼，钻进陈猛开的7号车，开出大院，拐上思良公路。
送走他们，袁政委和吉主任在韩博陪同下开始参观。
外面是公安宣传的大广告牌，围墙上是“立警为公，执法为民”的大标语，玻璃幕墙上挂着一大警徽，房顶上是“人民公安”四个大金字。
接警台、户籍服务台、调解室、讯问室、羁押室、档案室、证物室、学习室、联防队员的临时休息室、食堂、浴室等设施一应俱全。
墙上是各种规章制度和宣传海报，户籍服务台里有电脑、打印机和复印件，接警台里有电话、传真机和对讲机中继台……
袁政委和吉主任走进装修更豪华的会议室，接过香烟打趣道：“小韩，知道你们条件好，没想到条件会这么好，程文明那小子没说错，你这儿不像警务室，你这儿是良庄公安分局。”
“让政委见笑了，我们这是沾乡里光。”
吉主任坐下来，意味深长问：“小韩，干这么长时间公安特派员，做这么久基层工作，有什么感想。”
韩博感叹道：“本职工作没什么感想，在其位谋其政，做好份内事。在处理与乡党委政府的关系上有一点，遇到一些麻烦事不能片面认为是‘非警务活动’而无动于衷，应该积极主动帮助党委政府解决疑难问题。
尊敬乡领导，在不违反原则的前提下为乡里做点事，遇到一些困难就可以向党委、政府汇报，党委政府自然而然会帮着解决。
比如将企事业单位门卫收编进治安联防队，解决人手和经费不足的问题，形成联防联动机制，就是乡领导主动提出来的。又比如接下来的各村警务室建设，乡里会协调各村解决用房用电等问题。”
上级要求公安不得参与非警务活动。
可公安是“条块管理”，并以“块”为主，财权和人事权不独立，地方党政领导的话能不听，敢不听？
更何况国情在这儿，司法并不独立，上级的各种通知文件，甚至人大常委会的一些决定，上面第一句话就是“各级公安部门要在各级党委政府领导下”开展什么什么工作，不得参与非警务活动的要求根本不现实。
敢打敢拼，有冲劲儿有闯劲儿的民警多了。
现在的刑警大队副大队王解放，在家里排行老三，人称“拼命三郎”。刚刚出市执行打拐任务的归家豪，在刑警队时一样很拼，受过好几次伤，荣立过二等功。
像这么敢打敢拼又会变通，能理解地方党委政府的难处，能处理好与地方党委政府关系的民警不多。说句不夸张的话，他这个公安特派员，干得是公安局长的事。
太年轻了，要是有点资历，明年提正科之后当个副局长没问题，局里现在最缺的不是会破案敢破案的干部，而是他这种有大局观，能够独当一面的干部。
袁政委满意的点点头，开始听取警务室工作汇报。
不听不知道，一听吓一跳。
“11.26”案正在侦查阶段，涉嫌收买妇女的嫌疑人正关在看守所，其它乡镇的打拐工作刚刚开始，他这边已经着手整治交通，确保春运安全，同时开始打击练气功的和搞传销的。
具有主观能动性，工作永远做在别人前面。
特别是手中这份，极具前瞻性。如果能得到落实，不是走在其它基层派出所前面，是走在全市乃至全省前面。
太震撼，需要慢慢消化。
袁政委放下汇报材料问：“传销确实存在很多问题，确实危害到社会稳定，但这些问题大多在工商行政部门的管辖范围之内。小韩，你懂法律，应该清楚搞不好会惹出麻烦，你打算怎么整治？”
韩博笑了笑，胸有成竹说：“卢书记的意见是抓几个上线，给他们点颜色瞧瞧。考虑到传销主要归工商部门管，那家美国公司来头也确实比较大，我建议卢书记采取迂回战术，从村规民约着手，师出有名，让他们在法律上找不到我们麻烦。”
“村规民约？”
“嗯，乡里正在召开各村支书和村主任会议，让他们回去召集村民小组长和村民代表修改村规民约，将不许搞传销写进去，谁搞就把谁扭送到公安机关处理。人扭送来了，我们不能不管，别说他们不一定敢告，就算敢告他怎么告，难道把二十几个村委会告上法庭。”
吉主任不是很懂法，一脸不可思议地问：“村规民约有法律效力？”
“我们不是没法律，只是没好好利用。”
韩博拿起暖壶，帮他们续上水，微笑着解释道：“传销是工商部门批准的，国-务-院办公厅又下发过清理传销中违法行为的文件。没相关法律，只有各种规定，令出多门，管理混乱。明知道社会危害性大，下面却不知道该不该查处，不知道该如何查处。
村规民约是什么，村规民约是依据党的方针政策和国家法律，结合本村实际，为维护本村社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范。
有明文授权，其法律性质是‘依法自治’，是村民实施村民自治的基本依据，是村民自己的‘小宪法’。禁止传销符合党的方针政策和国家法律，某种意义上比工商行政部门的‘规定’、‘通知’和‘决定’更具法律效力，至少在我们良庄是这样。”
到底是学法律的，到底拥有律师资格，竟能想到利用谁都没当回事的村规民约来对付传销。
强龙不压地头蛇。
袁政委相信在良庄这一亩三分地上，那个传销公司肯定搞不过他，何况他身后还站着一个更难缠的老卢。
第一百二十八章 “派出所长”
政策水平高，法制意识强，既会变通又有乡党委政府支持，打击一下能出什么问题？
搞传销的越来越过分，发展下线发展到公安局，好几个民警家属深受其害被搞得血本无归，张局不止一次要求政治处告诫民警，管好自己，管好家属，不要参与传销。
吉主任沉吟道：“政委，我们是不是跟张局汇报一下，将良庄作为试点，打击打击，看上级有什么反应。要是上级默认，就上报政法委，在全县推广良庄经验，同打拐一样，一鼓作气解决这个问题。”
偷偷摸摸，秘密集会 。
洗脑，疯狂发展下线，这么下去迟早会出事。
思岗经济在全市排不上号，思岗治安是全市所有区县中最好的，袁政委认为可行，又笑问道：“小韩，新庵那边的车匪路霸呢，他们一个比一个滑头，你和柳下派出所打算怎么对付。”
“柳下派出所之所以一直拿他们没办法，主要两个原因，一是查他们的时候往我们这边跑，过了桥就拿他们没办法。现在两家关系不错，可以联合行动。
二是取证工作不好做，我们有摄像机，从明天开始安排民警带摄像机去北边收费站，从收费站上往南开的长途车，前面路口有伪装成旅客的柳下派出所特情，我们的人在车上，把他们卖客、管司机和售票员要好处的行为秘密拍摄下来。
多拍几起，车上拍完拍车下，拍他们是怎么截客、拦客、堵客的。新庵运管也有人在，主要针对非法营运，等收集齐证据再把他们一锅端。马上春运，柳下派出所宁所长打算拿他们开刀，打响新庵维护春运安全的第一枪。”
那些家伙有驾驶证，有行驶证，有保险，交过养路费。过去查他们说是来玩的，没干违法犯罪的事，证照齐全，难道停在路边犯法。
被他们“强卖”的旅客坐长途车走了，天南地北，根本没法取证。
长途车司机不但不敢得罪这些地头蛇，反而喜欢他们帮着拉客。因为羊毛出在羊身上，旅客该掏多少车费一分不会少，他们只有收益没任何损失，自然不会出面指证。
至于被拦被宰的其他旅客，由于大多是思岗人，那边却在新庵境内，认为新庵人会帮新庵人，自认倒霉，一样不会为几十块钱报案。
细想起来取证工作确实比较难做。
凡事就怕“认真”二字，遇到眼前这位，他们的好运估计要到头了。
功劳是人家，这边愿意帮忙愿意配合，是踏踏实实为老百姓做事，袁政委很满意，放下茶杯提议道：“小韩，交通安全这一块我有一个设想，你们是不是跟交警队协调一下，让交警队安排一个交警常驻警务室，柳下河大桥不是要搞警务室么，一步到位，设个治安检查站，专门检查和登记出入我思岗的机动车辆。”
“驻警务室交警？”
吉主任解释道：“丁湖、良庄、李庄、黄垛四个乡镇的交通安全归交警三中队管，三中队总共那几个人，平时根本管不到良庄，而你良庄又在两市交界，这个治安检查站局里一直想设，由于经费和警力等原因一直没设成。现在条件成熟了，只要来一个交警就可以搞起来。”
警务室没权管机动车辆，来一个交警能解决这个问题。
想到老卢在罚款上的态度，韩博苦笑着问：“交通罚款呢，政委，吉主任，这件事绕不开乡党委，卢书记态度明确，良庄罚款要留在良庄。为方便开展打拐工作，我只能把打拐经费列入应急经费。”
从良庄过境的车不少，来一个交警不管用，三中队全过来其它地方的工作就干不成了。
安排一个交警，让警务室协助，所有问题迎刃而解。
大事做不了主，这种小事还是能作主的，袁政委一锤定音地说：“按卢书记的规矩，交通罚款同样返还40%，返还到警务室，用于维护良庄交通安全。”
“能返还就行，我向卢书记汇报，他应该能同意。”
要用警务室的人，除了他和刚出去执行任务的归家豪以及几个地方编民警，警务室人员大多是乡里的，确实需要跟老卢打招呼。
基层工作不好做，袁政委没因此认为他位置没摆正，再次看看，不禁笑道：“老吉，按照这个规划，各村警务室要挂牌，这个牌不好挂呀，总不能称为‘思岗县公安局良庄警务室某某村警务室’，两个警务室听起来别扭 。”
丝织总厂设有一个警务室，全称是“思岗县公安局城西派出所人民西路警务室”。汽车站也有警务室，全称是“思岗县公安局城东派出所车站警务室”。
良庄没派出所，只能让警务室领导警务室，想想是挺怪异的。
县里之所以不同意设派出所，主要两个原因，一是撤乡并镇，二是涉及到编制。其实撤乡并镇一样是基于编制考虑。
中央三令五申要求减轻农民负担，干部太多，全靠财政供养，说白了靠老百姓供养，不解决干部太多这一问题，怎么减轻农民负担。
撤乡并镇之后，三四个乡镇只需要一套班子。
一个人不能裁，现在感觉不出来什么，过五六年，十来年，等该退休的全退休了，干部队伍就没之前那么庞大。
从这个角度上看，从长远计，县里要求撤乡并镇有一定道理。只是涉及太多人切身利益，尤其良庄和丁湖两个乡镇财政状况悬殊太大，这项工作根本没法推行。
正在想方设法减少干部，所以县编办不同意建所，不愿意再给公安局一个正股级干部编制和几个行政编制。
没编制难道就不能设派出所，没编制的“黑户”局里多了。
吉主任权衡了一番，不禁笑道：“那就跟张局汇报一下，先挂个派出所的牌，把户籍这块真正接手过来。不发任命文件，编制问题慢慢想办法解决。”
警务室干得就是派出所的事，只是刻个公章、换块牌子而已，据说老卢早把牌子做好了，袁政委哈哈笑道：“小韩，你感觉怎么样，愿不愿意当这个县里不承认的派出所长。”
领导来与不来完全不一样，来实地看看，听取汇报，能解决实际困难。
同样正股级，派出所长和公安特派员及打拐中队长没什么区别，“含金量”远没乡长助理高，不过对良庄来说意义重大。
从来没派出所，总感觉低丁湖一等。
现在有了，能鼓舞全乡群众士气，能稳定那些担心撤乡并镇的干部教师和退休人员军心，更重要的是有利于乡里接下来的“西部大开发”。
县里承不承认无所谓，局里承认就行，韩博笑道：“我没意见，我服从组织安排。”
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