龙附近的北江、太圆、越池，安沛。

然后就是不下百座小城市，包括奠边府、谅山等地。这是安南土地最为辽阔的地区，这个地区的人口也构成了安南总人口的主要部分。

既然属于升龙圣城，就要有一些标准性的改变，这些改变措施，是麦轲会同落青峰、阮福兴共同商定的。

第一条就是要求各个城市除了有圣城特殊命名以外，一律称为镇；今后天国的制度就是三极，最高为国，也就是天国；中间为城，比如现在的嘉定城；最低是镇，比如头顿镇。

各个圣城原则上都是由天国直接管辖，但是可以委托其他城代为管理；各个镇原则上都归属于圣城管理，但是天国中枢可以决定直接管理一些直辖镇。

在正式称呼自己机构的名称时，天国就是直接称为天国；市则称为圣城，也就是自己的地名放在圣和城之间，比如这个嘉定，正式称呼就是“圣嘉定城”。

而下面的镇，基本和城的命名法一样，比如头顿，就是“圣头顿镇”。

第二条，各圣镇的机构最重要的有两个位置，一个是镇长，他对该镇的所有事情全面负责。

第一位必设的职务就是信仰部长，他负责传福音和辅导基督徒如何过荣耀神的信仰生活。

这个部长在其他事情上，需要服从镇长指挥，但是在信仰有关的事务的事务上，镇长则必须听他的。

另一个就是武装力量部长，他负责的是所有和军事有关的，包括战争动员和参与，保护自己的圣镇不受侵犯；维护社会治安。

然后就可以根据自己的特点和需要，安排几个专业镇长。人数不做要求，但是一定要所有的事务都由确定的人负责。坚决杜绝推诿扯皮，防止有事没人管。

除了这些一般性的安排以外，针对圣嘉定城下属城市繁多的特点，麦轲还帮助新政集体出笼了几条特殊的规定。

首先就是建立一个信息交流系统。这个系统出了技术要求以外，就是规定每一个镇长每天都汇报自己的状态。

有事就直接说事；没事也需要吆喝一句：“平安无事喽！”

值班市长则必须每天接收信息，有问题必须当天给予回复，哪怕不能当天解决，也需要做出回馈。

这个系统的技术和硬件，则是麦轲需要解决的问题。他当时就应承会和电力、交通、生产一起考虑，协调解决。

第二个就是经济体系的建立。以前的圣城，比如圣山，是建立一个交易中心，生产的产品都放在这个中心，然后由全城的消费者各自去取用。

其中使用了登记和追踪系统，由电脑中心控制。这个系统的主要功能不是为了结算，而是为了对相应产品的数量进行监察，以便调整产量。

而这里情况不同，有超过一百的城市，如果和单一地点那样，建立一个交易中心，然后大家都自己去取得自己需要的东西，显然行不通。

因此，麦轲使用了更负杂的监督计划系统，把所有城市都用系统串联起来，把所有的生产能力和消费需要都集中起来，让后找出最佳方案，组织生产。

按计划生产和消费，这是一个有组织有秩序地大型机构必不可少，靠自行调整根本就不可能；用遭受损失作惩罚，迫使当事人调整，既造成极大的浪费，也根本不能达到理想的水平。

可见，圣城规模一大，必须有大圣城的特殊思考和安排！RS

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第443章 城大体验全新

麦轲对新圣城的经济体系思考和建立，完全是根据具体情况，并做出与以往经验不同的全新安排。

在非自然经济的状态下，在生产分类和社会分工已经基本具备的情况下，一百多个城市面临的生产安排问题，就如同多个独立的国家混合在一起一样复杂。

麦轲熟知，圣城之外，大型经济体制的一些做法，而且被认为是唯一正确的方法。

实际上这样的思考和作法，都是建立在这样的基础之上：这些资源都在个人手里掌握，不管损失多大，都没有人考虑的；要考虑也不过是当作一个已经过去的结果。

而麦轲计划的基础，是根基为自然资源；资源本来就是天国最宝贵的财富，只有坚持用最佳方法使用这些资源，才是作为资源主人的应有态度。

同时，麦轲所追求的，可不是一般要求达到最低标准就行，而是力求做得完美无缺。

另一方面，麦轲所有这些考虑和安排，都是在生产之先进行，而不是在生产以后；生产以后的统计和研究，即使有，也是为了更好使用资源，更好地生产，而不是被动反映消费状态。

而且这些调整，一旦被确定为应该进行，都可以马上进行；更主要的是可以直接操作！

而不是像在一些主流经济制度中那样，交给谁也不知道怎么回事、没有人能够掌管的所谓市场调节去随意发挥。

这就保证了精确地针对问题，精确的解决问题；而且是责任明确，任务到人――谁造成了问题，谁负责解决问题。

为了把经济管理第一步走好，在发给各个城市的一份文件中，圣城决策者要求各个城市汇报一下自己的生产潜力，其中包括如下一些问题。

你的城市有多少劳力，各种生产技能是什么？

有什么样的资源，共有多少数量？

有什么样的生产设备，现有产量是多少？

最后一个问题就是，你们的产品中，多少是自己消费，多少是对外销售？

为了做好这个统计，麦轲结合前面建立一个信息交流系统的要求，设计并制造成功了一个掌上发送器，它共有两项功能。

一个是语音功能，能把说的话都传送出去；一个是文字功能，能输入文字，然后发送出去。

比如这个统计调查，那个掌上发送器就能显示问题，然后使用者对每个问题给出答案，然后按发送键。

与此配套的是掌上接收器，这个接受器实际是和发送器连在一起的，只是不同的功能。最主要的限制措施是不同使用者可以有不同的接收范围。

比如下面的镇长，只能接受来自市长的信息；但是市长则能接收所有来自镇长的信息。

这个系统的核心技术，是灵犀一动能够异地传递信息；而和灵犀一动平常的功能不同的是，这种方式传递信息，不是直接心灵的对接，而是通过一个人造的仪器，而且要经过当事人的手工操作。

如果这种方式能够成功，今后可以