是，陆军将领的晋升通常比海空军的要快一些。

　　海司令已经六十七岁了，他顶多再干三年，七十岁是高级将领退休的年龄，而他身边这位五十七岁的高海少将，会在三年后可能以海军中将军衔接过他的班，把海军的发展战略继续延续下去。

　　说了一阵子闲话，海司令转入正题，道，“把你叫过来，是想跟你聊聊海军陆战队扩编的事情。我左看右看，聊这个事情比较合适的年轻人，第一个想到的就是你。”

　　高海说，“小李，你一直研究新型部队。海军陆战队和陆军部队有很多相似之处，尤其是你曾经工作过的东南沿海部队。我们想听听年轻人的意见。”

　　李牧不会在这个时候谦虚，也不是谦虚的场合。

　　他认真想了想，说道，“不瞒二位首长，关于海军陆战队的建设，我确实有个人的一些浅见。”

　　指了指李牧，海司令说，“说，大胆说，怎么想的怎么说。”

　　理了理思路，李牧说道，“当前的大背景，未来面临的形势，包括咱们国家当前最紧迫的维护海外利益的任务，首当其冲的是海军部队，其中又与陆战队的关系最深。过去几年咱们的护航取得了成效，但也暴露出了很多问题。比如没有海外保障基地，没有足够的陆上作战人员，没有能够依托的长期部署兵力的军事基地。这些客观因素都极大的限制了海军部队的行动，也影响了海军部队维护海外国家利益的力度。”

　　顿了顿，李牧道，“单单依靠特种部队区区几个人完成不了规模等级的军事任务。也门撤侨实际上已经暴露出了咱们的陆上行动力量的严重不足。军舰开不到陆地上，在也门撤侨行动中，需要依靠大量的外交人员，大量的企事业单位驻外机构。其实这样的临时体系应对一两次突发事件没有问题，但是要作为一种长期存在的手段，很多问题就暴露了出来。”

　　李牧说，“虽然我担任国防工程建设委员会督导专员的时间不长，但我依然提交了一份关于尽快建立海外保障基地的报告。没有一个足够使用的支点，哪怕咱们拥有十几个航母战斗群，远洋作战能力都会受到极大的限制。”

　　“在建设海外保障基地的基础上，陆战队力量不足的问题就显得越发的凸显出来。”李牧说到这里，看了看高海，道，“当年我军的最终作战使命与当前的第一使命产生了变化，陆战队再挂在舰队下面，已经不合适了。”

　　中国海军陆战队组建的初衷是完成统一大业，包括当年所有的从江苏到广西的沿海陆军野战部队。

　　现在这个情况已经发生了重大的变化，完成统一大业不再是军队的唯一使命，但依然是最重要的使命。

　　高海笑了笑，说，“往下说，我可不是小心眼儿的人。”

　　三大舰队只有第三舰队有陆战队，中国海军陆战队实际上指的就是第三舰队下辖的两个陆战旅。

　　李牧有些尴尬地笑了笑，说道，“对陆战队进行升格，由舰队下辖改为海军司令部下辖，成立海军陆战队司令部，按照需求分配到三大舰队，但第三舰队依然是主要配备对象。”

　　“继续往下说。”海司令表情没多大变化，指了指李牧。

　　李牧道，“关海洋向我通报了决定内容，但我发现扩编的具体方案还没有定下来。”

　　“是的，还在研究讨论当中，这也是找你过来聊聊的目的。”高海道。

　　李牧直截了当地说道，“当年在陆院搞陆军部队编改研究的时候，我的观点是很鲜明的。海军陆战队最好的选择是独立成军，从海军中独立出来。这几年有了一些个人的实践经验，想法有些改变。独立成军不符合咱们的实际情况，因此我是赞成只对陆战队级别进行升格，而依然归于海军范围之内的。对于规模，我个人认为，十年之后起码要扩充到五万人的常备兵力，才能应对海外维护国家利益的压力。现在的陆战队与陆军两栖作战步兵并没有很大的区别，这实际上说明了陆战队的编制方式训练方式，都是有很大的提升空间的。”

　　“借鉴陆军新型部队的编制方式，组建若干个战斗旅，辅以若干个支援旅，按照需求分配到三大舰队。我认为，五个满编的战斗旅和三个支援旅，勉强能够满足未来十年的需求。要搞‘两个不经’建设，部队不需要经过战时补充，不需要经过临战训练，完全的战时编制，拉上去就能打。起码要时刻保证有百分之八十的战斗力状态。”

　　说到这里，李牧暂时的停了下来，他得看两位首长的回应。

　　日常保持百分之八十的战斗力绝对是一个很高的要求。

第1274章 你想跟我混？

　　“你讲的这个标准可不简单哦。m.。”海司令笑着说。

　　李牧点点头，说，“但必须得如此。”

　　部队官兵平时有集训任务，每年大大小小的集训培训数十次，出去一次也许就是几十号上百人，而且通常是骨干，平时一些挂职，一些日常的执勤任务，等等，都需要人手。

　　因此，一支全训部队的日常，能够拥有百分之六七十的战斗力是很不错的了，大多数部队都需要经过补充以及相对应的训练，才能真正达到与编制相符的完全战斗力。

　　平时咱们所说的一个步兵旅，在位的兵员也许只有两三千人，而按照编制，一个步兵旅的兵员应当是在五千左右的，经过战时加强补充之后会达到六千多人的规模。

　　“海军陆战队要作为一支使用频繁的常备部队，是要达到这个标准的。这一点，我同意小李的观点。”高海说。

　　微微点了点头，海司令对李牧说，“继续说吧，把你想的都说出来，我算是看出来了，你这想法不是一天两天了。”

　　笑了笑，李牧说，“首长，确切地说，从参加护航的那段时间开始，我就开始在瞎捉摸了。”

　　“对，我想起来了，你小子参加了第一批护航。”海司令说。

　　“是的。”

　　李牧沉声说，“更强烈的想法产生于也门撤侨期间。如果我们有一支常备的特别行动部队，我指的不是海军特种部队，而是规模化的能够随编队出勤的，能够起码应对团级量级武装冲突的陆地作战部队，当时的撤侨会更加的顺利，并且能够更加有效的控制伤亡。”

　　海司令的表情严肃起来，道，“是的，在这一方面，咱们的力量几乎是空白的。”

　　李牧道，“并且，当前的特种部队使用模式也有些适应不了形势了。