于所谓的君臣之道，宋朝之内的士大夫也并不是没有阐述，无奈无论如何阐述的，全都是所谓的君贤臣明之类的车轱辘话，至于当遇到了昏君之后又该如何行动，全都是避而不谈。

萧凤道：“很好。那我且问你，那宋朝也曾多次北伐，然而每次北伐都一事无成，为何？”

自宋朝南狩以来，也不是没有想过北伐，譬如那隆兴北伐、开禧北伐以及端平入诺，都曾经倾尽全朝力量，只可惜最后皆是落下了一个失败的结果，让人见了也是颇为惋惜，更是深思起来为何每一次北伐，都以失败告终。

“君臣不和？奸相祸国？”

章鉴说了一下，旋即摇了摇头，以萧凤的见识，可不会局限于这上面。

“这不过是表面上的，若是深究更深层次的缘由，却不只是如此。”一如章鉴所猜测的那样，萧凤直接否决了他的想法，又解释道：“北伐之事耗资巨大，牵连着数以百万人计，若是没有一个统辖核心，如何成功？若是令出多头、上下不一，只会让麾下将士逡巡驻足、左右摇摆，更是无法齐心协力，就这般状况，如何能够成功。”

“的确如此！”

章鉴阖首回道。

萧凤笑道：“没错。若要北伐成功，非得又一个强大的核心，不管那人是宰相亦或者是君王，都必须要起到足够的表率作用，不然的话难以凝聚军心，彻底挫败北方鞑子。”

这个也是她直到现在，也依旧亲临战场的原因所在。

在这个基本上都是靠马车、传播来决定欣喜传递速度的中古时代，所谓的运筹帷幄之人的幻想，若要及时了解敌人的情况并且针对性的采取行动，也只有亲临战场才能做得到。

章鉴默然无语，对萧凤所说的，自然也是颇为认同。

“只是那历朝皇帝你也看到了，虽然其中不乏品德高尚之人，但若要战胜敌人，靠的可不只是品德，须得是其他才能。譬如那选拔人才、临阵指挥能力，若要那君王能够满足这个条件，实在是太过困难了。”萧凤诉道。

章鉴又是问道：“但是不是有宰相吗？若是宰相的话，应该能够起到相应的作用吧。”

“确实！这些事情，都可以交给宰相处理。但若宰相之令难以通行，更被他人拒绝，又该如何？”萧凤笑道：“你也曾经为政，应当知晓政令合一的重要性吧。”

“当然！”

章鉴点点头，当初他被提拔为宰相，也不是没有想过做出一番事业，只可惜到处皆是掣肘，所发命令仅限于勤政殿之内，若是到了地方之后，更是不知偏到了什么地方。

这般状况，他也曾经多次斥责，只可惜最终还是徒呼奈何，选择置身事外。

“没错。若要令北伐成功，那就非得让宰相集权，并且能够彻底的坚持自身的意志，让这政策能够贯彻下去。但是这又带来了另外一个问题！”萧凤顿了顿，将章鉴的目光吸引过来，然后诉道：“那就是，君王又该如何？”

第三百一十七章旧人

“只是你今日所来，难道就只是这个？”

先前谈话结束之后，萧凤顿了顿，饶有兴致的看着章鉴。

章鉴顿感身子一凝，低声问道：“这，莫不是晋王还有什么想要问的吗？”

“当然。”萧凤点点头，紧接着便直截了当的说道：“你曾为宋朝宰相，于那些宋臣之中也有些威望，就这么隐居山林，好吗？”

听到萧凤提出这问题，章鉴明白过来萧凤的意思，诉道：“听晋王的意思，莫不是希望我出山？只是我年事已高，更不似晋王这般精力充沛，若要管理朝中之事的话，只怕很难。”

“哈。”

萧凤笑了笑，旋即诉道：“章丞相说笑了，其实也不需要你管理朝中之事，只是你可曾听过议会？”

“议会？你是说，你曾经在关内推行的那个能够弹劾、罢黜官员的议会吗？”章鉴稍有诧异，上下打量了一下萧凤。

议会这事儿，对章鉴来说确实陌生，不过它所具备的那些个功能，却也颇为熟悉，一直以来都将其当成了御史台之类的机构，其中的议员也和御史有些类似，只不过议会要远比御史台要大，若是达成协议的话，甚至可以直接将官员弄下台，而议员的权力则要比御史弱的多，若是未曾和别人结盟，在议会之中也不过是一个支声虫而已。

“没错。”

萧凤点点头，然后说道：“我欲在这宋朝境内成立议会，只可惜一直以来苦于没有合适人选，所以也未曾开战。而你今日既然到访，不如帮我完成此事？如何？”

关于此事，萧凤一直都打算推行，并且将其当做收揽宋朝境内士大夫的重要举措。

没办法，历经三百多年，这些个士大夫早就将底层的土地、人力等资源彻底垄断，而仅凭长安的支援，也难以维持华夏军的行动，若要获取这些个士大夫的支持，那就必须要对这些士大夫有所表现，让出地方政策的治理权，便是萧凤所采取的举措。

“议会主席吗？”

章鉴神色紧张，他咽了口吐沫，诉道：“不得不说，这职位真的很艰难啊。”

萧凤回道：“的确如此。但若要让这华夏大地快些恢复和平，也唯有采取这般手段，不是吗？”目光死死的看着章鉴，又道：“还是说，你忍心看着这华夏大地的百姓，就这么陷入战火之中，被那鞑子所揉虐。”

“听你这么一说，怎么觉得我好似恨残忍一般？”

章鉴听到这话，不由得摇了摇头，见到萧凤那期颐的目光，他只好点点头，回道：“既然是晋王所要求，那我便接受了吧。”顿了顿，他有抬起头来，看着萧凤:“只是晋王，关于这议员的要求，你有什么打算？总不能是个人，都能进入吧，不是吗？”

依着萧凤的设计，这议会所起到的作用并不小，乃是她为了钳制君权的重要一环。

其颁布的律令以及条例，其效力完全等同于君权，甚至可以说凌驾于君权之上，或许这便是孟子所言的“民为重、社稷次之、君为轻”在制度上面的表现吧。

“那是自然！”

萧凤点点头，诉道：“依着我的意思，最好是有功名的才能担任，当然若是有军功的话，也一样可以进入其中，只是依旧需要通过一定的考核，才能担任。毕竟也是为国出力，岂能有偏颇之理？”

华夏不比西方制度，并没有所谓的公民概念，更没有相应的选举制度，若是将其强行套在了华夏之上，只怕会闹出笑话来。

正是因此，萧凤方才只打算让那通过科举制度的人，才具备相应的议员身份，虽然也会带来诸如门阀垄断，但在这个时候，也只能如此了。

“我明白了。”

章鉴若有所思的