俄国内战的支持所以多撑了两年，但是当俄国内战也结束后也是陷入了发展停顿的状态。

1923年初，经济发展司的马寅初愁眉苦脸的看着手中的这份经济发展预期报告，都不知道该怎么向陈敬云说好，而财政部的庄楠更是郁闷，因为1923年的财政收入预算中，出现了自1911年福建军政斧时代以来首次下跌，去年1922年的财政收入预算是十九亿华元，虽然只比1921年的十八亿八千万只多了两千万，但是好歹保持了增长，但是1923年的财政收入预算中只有十八亿六千万，不但没有增加反而是比去年的十九亿少了四千万，甚至比1921年都少了两千万。而财政收入的直接降低代表的是什么？代表的是战后经济危机已经开始大范围的影响中国经济。

中国经济开始下滑，中国的邻国曰`本更好不到那里去，他们1919年就开始出现下滑了，1920年曰`本政斧虽然通过发展军备刺激经济使得出现了少有的比欧洲战争期间还要好的繁荣经济，但是仅仅保持了一年到了1921年经济就是大幅度暴跌，1922年战后经济危机更加严重影响曰`本。美国经济危机的出现不但让中国生丝出口受阻，同样也让以生丝和洋布为主要出口商品的曰`本出口贸易出口遭受重创。

当1923年中国再一次提高布匹等纺织品进口关税用来保护本国纺织业的时候，原本就在中国市场苦苦挣扎，不但要和中国洋布还要和英法美洋布进行竞争的曰`本洋布在中国的出口量更是直接暴跌到谷底，生丝和布匹的出口受创让曰`本的进出口贸易几乎陷入了不可逆转的危局，没有出口就没有外汇，没有外汇就不能进口机器设备。

1923年初，中曰两国和世界上的其他工业国家一样，都深受战后经济危机的困扰，受此影响，甚至中国海军的第四期海军发展计划都是被迫拖延，在建的众多军舰也是拖延了竣工时间。曰`本也是好不到那里去，改装航母原本是1924年就要服役的，但是现在他们已经是把计划调整到了1927年以后了。

这深受经济危机影响的中曰两国原本就已经因为中曰两国的工商业是彼此间最大的竞争对手而矛盾重重，为了保护本国工商业，中国不但提高的轻工业品的关税，更是在国内提倡使用国货的运动，此举遭来了曰`本的强烈反对，前两年两国就已经因为经济问题而矛盾重重了，而到了1923年，当旅大租界条约到期之际，更是彻底点燃了两国的矛盾！

刚和平了不到一年，战争的阴影再一次笼罩在人们的头顶之上！

第五百五十四章 旅顺！动员！

1919年后所呈现的战后经济危机让中曰两国的进出口贸易都是受到了极大影响，中曰两国的传统进出口贸易是极为相似，都是通过出口生丝等农产品以及初级工业品获取外汇，然后再用这些外汇进口机器设备。

在一战期间，曰`本和中国的外贸结构也发生了极大的改变，欧洲战争期间，英法俄三国把大量的轻工业品订单交给了中国和曰`本，甚至部分武器订单也是交给了中曰两国，比如英国就在战争期间向曰`本订购了多艘驱逐舰，此外中曰两国的造船业也获得了不少来自欧美国家的商船订单。更加不用说中国获得了大部分俄[***]事物资订单了。

这些战争期间的订单给两国经济提供了腾飞的动力，使得中国的财政收入从战前的十亿攀升到十九亿之多，几乎增长了200%。然而战争一结束后，没有了大量外部订单的支撑，各企业的营收迅速暴跌，尤其是军工企业更是深受打击。

为了保护国内工业，对于轻工业尤其是纺织业上面，陈敬云毫不犹豫的采取了提高进口关税的措施，相对比前清时代5%的进口关税，通过这几年的逐次提高已经达到了35%的比例。这种比例已经接近了奢侈品关税比例了，而这么高的关税比例已经是名副其实的贸易壁垒了。

陈敬云弄这个贸易壁垒就是为了阻挡国外纺织品进入中国市场，尤其是英国和曰`本的洋布，战前英国几乎占据了中国80%的洋布市场，一战后英国几乎全部退出了中国洋布市场，曰`本则是逐步扩大比例，中国的国产洋布虽然也抢占了一部分市场但是并不多，而一战后英国洋布卷土重来，给曰`本洋布和国产洋布都造成了极大的冲击，面对着国内纺织业危机，为了避免大量的纺织工厂倒闭造成大规模的失业，陈敬云在1923年初把洋布的进口关税从15%一口气直接提到了35%。这一举措几乎让进口洋布瞬间失去了价格竞争力。

陈敬云保护本国工商业而抬高关税，尤其是抬高纺织品的关税让曰`本的纺织行业更是深受打击。

而中国纵然抬高了关税，但是也只是缓解危机，但是并没有真正的解决危机。

解决经济危机的方法有很多，而现阶段而言最有效的拉动国内需求，轻工业还好，国内并不是没有市场而是国内企业需要和进口商品竞争这个市场。但是对于中国的重工业来说，尤其是军工相关行业来说，失去了战争刺激没有了订单就根本活不下去，为了让这些军工企业活下去陈敬云也是想了很多办法。

除了加大基础设施的投资外，陈敬云也是采取了见效最快，耗时最短的方法，那就是通过军备来拉动重工业的需求，给造船厂下军舰的订单，向飞机厂采购新一代飞机，向国内的其他数家兵工厂采购大量的武器。

中国陆军从1915年开始实施整编，1917年后又进行了旅改师，直接让兵力增长到了一百五十万以上。尽管当年的计划很庞大，但是历尽四五年后的整顿，各部队早已经满编满员，不管是枪支还是火炮都已经是不缺了，甚至连地方守备部队都已经全面换装1916年式步枪了，原有的7.92毫米口径的1912年式、88式、汉阳造等步枪已经从中国陆军中全面退役。

换句话说，到了1923年的时候陆军已经是没有什么需要大量投入的地方了，可是失去了陆军的订单，也失去了俄罗斯国防军的大量订单后，国内的大量军工企业的生存就成为了问题。

为了让陆军花钱养活这些企业，陈敬云甚至不等陆军方面主动要求，