又暗想，这般一来，便彻底杜绝了军将掌握军权独大的可能。

随后三娘又道：“这二十四个万人将队主要将领人选，也需要吏务司挑选将领，随后进逞名单，待我与师哥、道长商议好后，再行颁布。”朱武、黄文炳起身领命。

接着黄文炳又念道：“第六款乃是水军之事。如今梁山水军战船上千艘，但只占内河水道，如今山东路开镇，登莱等州县皆有临海，因此水军当进军大海，以防卫我海路安危。特命李俊分拔水军出大海，改名海军，勘定莱州芝罘、登州牟平两处兴建海军大营，建大海船造船所，新建海船，训练远洋海军兵将。”

三娘起身摊开地图道：“这两处与辽东隔海相望，将来若是我海军能控扼沿海，就算金军当真入寇中原，我也可以通过海军运送军马，直接抄他老家，是以海军新建，当以为重。”

黄文炳道：“孟康等人造船颇为精熟，更有大海鳅船造船技法，可载兵马数百，纵横海上，料想无虞。”三娘摇头道：“大海鳅船平底难抗海上风浪，我这里有些海船图，乃是尖底大海船，不用桨橹车轮，只靠风帆吃力行驶，稍后可与孟康看了，也不知此时工匠能否造出。”

黄文炳笑道：“主公说过的，高手在民间，只要有图样，便是再难造来，但有重赏下来，也定然能造出大船来。”三娘颔首道：“正是，此事可与孟康细细商议，终有一日，我风帆战舰将扬威海上。嗯，莱州芝罘、登州牟平两处海军大营也都改个名字，莱州芝罘便改称威远海军大营，登州牟平便改称威海大军大营。”

朱武赞道：“这改得好，便是扬威远海，播威海上之意。”黄文炳笑道：“朱军师却把我的话抢了。”众人都是笑出声来。

黄文炳接着念道：“第七款大事便是每年各部各军当先厘定钱粮财物支用预度，引为预算，税务司也当每年预计各项税赋收入，以便每年初之时，镇守府凭此制定施政之要。”

公孙胜捻着胡须道：“无预则费，凡事都当先精打细算，有的放矢，方才能事半功倍。”卢俊义笑道：“师妹这是把做生意的每年支度之法搬来施政上了。”

三娘瘪瘪嘴道：“这叫持家有道，要花钱的事多，但没花一分钱都要值当才是。而且做了这个，也就心里有底，不会事到头来，拆东补西的，乱了阵脚。”

黄文炳最后念道：“第八款乃是教谕民间，兴孔孟道学，讲百花争鸣。主公言道，今后山东路开试取材，当各行各业皆不拘一格降人才。鼓励民间能工巧匠，创造新物，多多研发新奇事物。又召请民间格物、算学等名师大家，成立山东路教谕科学馆，专讲万物之理，算学之繁，研讨每科之学，以为致用。”

众人尚在不解时，三娘便开口先解释道：“我山东路讲百家争鸣，宋廷以文立国，当然文学儒道乃是讲做人的道理，但很多时候，会做人，却不知如何做事。便拿简单的农务司来说，各州县开垦荒地后，是种谷物还是蔬菜，还是豆类，还是种植桑麻之属，这些都需懂农事之人，大家群策群力细细商定，对下引导才是，否则山东一路皆种谷物，没有其他菜豆蔬果、也无桑麻之属，那便是大大的谬误。又如工务司修桥铺路，若是不懂修桥铺路之内的学问，也是做不好这些事。因此我意各司部官吏，总得要明白这些事物所含道理，因此方才鼓励开试取材之时，不拘一格，不懂文章儒学不要紧，但只要有一技之长，便可唯才是举！”(未完待续。)

第枠三章政令为公重吏治义气于私轻恩情

听了唯才是举四字后，卢俊义、公孙胜等人都是鼓掌称善，朱武也颔首道：“正是，像我这般落魄商贩一个，主公也不嫌粗鄙，简拔于众人之内，托付重事，足见主公用人之法，不拘一格。”

三娘却笑道：“我用人是看本事，倒是那道君皇帝也用人颇有胆色，高俅这等没本事的破落户，也得以做到太尉之职，可见他也是不拘一格啊。”众人闻言皆大笑起来。

而后三娘又道：“还有我治下将多开蒙学，其内除了诸子百家，孔孟之道外，还要开设算学、格物等学问，好教今后学子除了学得儒家的诗与剑之外，还要懂得算学逻辑，格物之理等。尚有教谕科学馆，乃召集众多大学问之人，专做研究之用。其内应有各科学问，便连安道全那医学之道也应在内。这些学问做好了，多是可以经世致用的。”

公孙胜颔首道：“世间万物，学问百科，三教九流，医卜星象，墨家鲁学，天下学问之事多多，未必就只儒家一道可以钻研。主公之言，深得我心。”

黄文炳也道：“正是，便好像凌振所部，在施放火箭、炮石之时，得主公指点，召集算学精通之人，计算弹道之学，改进火箭尾翼附羽后，那火箭便是越打越准，这便是主公所说的算学用于阵战之上的弹道之学。”

三娘笑道：“战争促进发明创造，从刀剑到枪炮，从步战到马战，从水师到海军，咱们山东路要想不被朝廷削藩，在军事技术之上，就必定要保持领先，因此这个科学馆是一定要建的，而且还要花大力气去建。”卢俊义等皆是应声称是。

其余五款施政纲要乃是关乎交通、水利、城镇营建、漕海航运及对外贸易等，皆一一厘定出大体方向，此处便不细表。至此，黄文炳合上书册，那一十三款施政纲要都已经念完，三娘摆了摆狩服道：“这便是我这些日想到的施政纲要，师哥、道长，两位军师，你们四人皆是我麾下中枢心腹，今后咱们要管的可不再是一州一地或一山一寨，而是一路军州，施政好坏，直接干系一路军州数百万军民福祉，因此须得多多计较。我这一十三款纲要不知可还有纰漏之处，又或是未曾想到的，还请诸位指证。”

话音刚落，公孙胜等三人都望向卢俊义，卢俊义乃扈三娘倚重的第一人，自从卢俊义上了梁山之后，便坐了第二把交椅，常独当一面，此趟北征田虎，也是独领一军，战功赫赫。因此这时候，公孙胜等三个都望着他，只等他先说。

卢俊义谦逊几句后，方才轻咳一声后道：“当年师从师尊之时，记得每当习武闲暇，师尊总是喜欢与我等谈论国政、时政。记得师尊曾说过当年王安石变法，乃是因宋廷国力受冗官、冗兵、冗费所累，积弊之故。而如今道君皇帝任用蔡京等人，沿袭王安石变法，国力稍有增强，但蔡京之变法，并