材料采集工厂的资金挪用后拿来建造书院的事也装作不知。

朱由校甚至还直接下旨让各地总督尽早在当地推行科举制度，朱由校要让在大明本土逐步取缔以程朱理学取士的方式，但在这些地方则只能复制以程朱理学为取士方式的科举方式。

因为朱由校的目的就是要让这些新占领的人都跟着变成腐儒，变成甘愿服从权威的中庸之人。

朱由校并没有限制新归附区的百姓的进阶之路，并考虑到人口问题也明确规定非战俘可以不必阉割，但只是禁止与汉人通婚。

按照朱由校的旨令，他们只要完成了基础的汉化教育并学会说汉话就可以申请获得帝国公民身份。

一旦获得这种生活也可以在大明做官做学问做生意。

户部已经把帝国公民分做了三等。

第一等是当初大明以及天启初期被征服区域内既漠北漠南以及关外的大明原有子民以及羁縻地区接受汉化后的人。

第二等是原属于整个汉文化圈即大明原藩属国的黄种人如朝鲜、缅甸、安南等土著。

第三等则是做出特殊贡献获得较高教育和高素质的白人和黑人以及其他人种。

这个等级的帝国公民在大体上其实也没有什么区别，只是细节方面略有不同，比如部院高官以及内阁和各地总督只能由第一等公民充任，而地方正堂官也只能由第一等和第二等公民充任，第三等公民做官只能成为佐贰官，但学术领域除外。

另外，就是不同等级的公民之间禁止通婚，但第一等公民可以纳低等级公民为妾，而第一等公民却不能做低等级公民之妾，一旦违背则直接是死罪。

除掉这些，在福利待遇以及受教育权和私有财产保护方面都是一样的，具体刑法也只是第一等公民若杀害第二等和第三等公民可以不必为第二等公民和第三等公民偿命而已，但也会有流放这样的重惩，当然第二等公民和第三等公民若杀害第一等公民则是连坐之重罪。

正因为此，第一等公民通常被称为贵族公民，在多年以后，整个地球基本上就形成了人分三等的格局，在百年后随着地域差距变化和权力分配不同，三等变成了五等。

但终究而言，原两京十三布政使司区域的内公民是最高贵的，包括这个区域内为大明做出卓越贡献的西南土司们，比如石柱的土家族以及曾经在抗倭战争中有卓越贡献的壮族们，朱由校特旨允许他们保留自己的民族服饰与风俗。

不过随着教育普及，他们也开始逐渐变得与汉人无异，甚至还逼得礼部还得帮着他们保护其本民族的文化遗存。

在帝国公民之下的人则是没有特权的，他们的劳动不会被认同，可以被任意杀害，这些大都是曾经的欧亚各国统治者和贵族或者忠诚的宗教信仰者，当然只要他们一旦选择归顺也有成为帝国公民的机会。

虽说只能成为第三等公民但也比不被当作人强。

值得一提的是，虽说第一等公民最高贵，但限制也有，譬如第一等公民的人不准再从事娼妓之业，尤其不能去以声色娱乐下等公民。

这也就导致帝国很多娱乐场所都是其他等级公民在卖弄声色。

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第六百章 新的首辅产生模式

谁都渴望着自由与平等，但只要有人的地方就会存在着规则。

犹如古人所言，无规矩不成方圆，将帝国的公民分成三六九等虽说有悖于生命平等之论，但对于追求享受更好的社会待遇与社会地位的人类而言，却是一个自觉遵守并极力推崇的制度。

在大明以后的岁月里，每一个人都把这种现象当做理所当然，有为晋升上一等公民而奋斗终生的，有不嫌贫爱富只以公民等级来选夫择妾的。

而也恰巧是这种制度让整个大明这种超级帝国维持的时间变得很长，因为每个等级的公民都在为了自己的特权维护着这个帝国的稳定。

军事占领全球三分之二陆地算是比较简单的事，最难的就是在成为这样的超级大帝国以后如何成功的建立起稳定的秩序，并使得这样的帝国长久持续下去。

大明现在做到了这一点，首先通过汉化教育统一主流文明，其次建立公民等级制度，明确每个人类的身份地位，再则确立中央集权和总督负责制使得整个帝国能做到有本可依，有章可循。

华夏的文明本就善于管理大一统的社会，甚至为此创造出了郡县制与科举制，而如今管理这样一个超级大帝国也就能做到信手拈来。

帝国秩序建立与完善后，整个大明帝国便开始了快速发展的步伐，基础设施建设与基础教育投入促进了社会的劳动财富急剧增加，也带动了整个科研领域的新技术和新应用的发展。

电气时代开始逐步进入井喷阶段，内燃机被成功制造，老爷版私人用机车已经开始推行，火车也逐步提速，并铺设了更多的铁路干线。

随着电气应用，材料科学进一步发展，各种新型材料被制造出来，并因此促进了大明生物医学、机械制造等行业迅速发展。

此时的朱由校的乾清宫也能看见留声机，还有了专门的照相队伍，这些本该在近代出现的事物如今已经提前出现在大明。

作为皇帝的他现在可以直接乘坐专列直接从沈阳赶到南国广州去，他甚至还能与已经从内阁首辅任上退休的卢象升通话。

现在的大明中央已经变成了皇帝和内阁共同负责制。

基本上内阁首辅能全权处理一切行政事务，但需向皇帝负责，由内阁首辅则是由全国公民代表廷选，总票为一千票，第一等公民占据七百票的名额，第二等公民有两百票的名额，第三等公民占有一百票的名额。

所以历届的内阁首辅候选人的政策基本上要符合第一等公民的利益同时兼顾第二等第三等公民利益才能成为内阁首辅。

皇帝不再处理日常行政和司法事务，但依旧是军队的最高统帅，拥有对内阁首辅选举结果的一票否决权。

司法独立出来，都察院、刑部、大理寺都不对内阁负责，三法司正堂官也不得兼任内阁职务，不过为表示不受内阁管束，三法