无际！”

“那座宫殿中，上百位官员，每一个都极度强大。这令我难以置信。即便是梵蒂冈的圣骑士和苦修士，单个比起来也有所不如。”

“我以为我之前看到的，只是个例。在广州看到的那几个官员，还有一些执法者，还有跟随我们一道来到这里的官员，他们都非常强大。”

“如果不是个例，那么这个国度的官方人员，全都是这样强大的话，他们是无敌的。除非主降临人世！”

“主啊，请接受我的忏悔吧。我甚至以为这里就是天堂，是伊甸园，而他们就是强大的无所不能的天使！”

“这是地狱，他们是魔鬼！”

“我要离开这里，立刻离开这里！”

第二天，随团的几位教会修士执意要立刻离开，好歹被几位爵士劝住。

“我们知道，一个强大的国家必定有其超凡的力量。就算阿非利加的那些土著部落，不也有巫师吗？但我们身为凡人，无法看清世界的本质，如果各位苦修士就这样离开，那么我们就什么都看不到了。”

“没必要的。”一位苦修士惨淡道“你们看吧。”

在驿馆外的大街上，一队全副武装的甲兵正迎面而来。远处街口，一些执法者正在巡视。在几位苦修士眼中，这些人浑身都散发着炽热的力量，强大、激烈。

“连街道上最低级的执法者都是非凡的，我害怕看的越多，我就越动摇。信仰是我的生命，动摇了信仰，我就再也不能上天堂侍奉主了！”

“但我们奉国王陛下的命令来到这里，如果就这样走了，也无法向伟大的主交代啊。各位苦修士，如果这里是地狱，就更应该了解他，然后打败他，将主的光辉洒遍这里。”

“随你怎么想吧。如果他们的强大是常例，那么我并不认为欧罗巴诸国能够打败他们。”

嬴翌并未过多关注欧罗巴西夷使团的动静。无论他们有什么动静，都不会对帝国造成任何影响。

以如今大夏的强横，如果不是基础还未打牢靠，要横扫这颗星球，并不难。

任何的阴谋诡计，任何计划，都如同脚下的蚂蚁爬行，微不足道。

朝会上，嬴翌也看到了那几个教会的苦修士。对此嬴翌没有任何想法，太弱小了。

正如大夏的修道士一样，他们也许是百人敌，甚至千人敌，也许有一些出其不意的手段。但面对帝国的兵锋，他们也无从抵挡。

就算是张天师那样的人物，曾经的天下第一人，面对如今全副武装的帝国军队，一千人他都吃不消。

如果换成禁卫军，百人他都不一定敌得过。

限制帝国扩张的，不是军队不够强大，而是基础设施的不齐备。道路交通的空间阻隔，还未完全普及的元器军备，都是限制。

而对欧罗巴，帝国的手还没有那么长。嬴翌的路，是一步一步走的。不解决了身毒莫卧儿，不解决了萨法维等大陆中西部的国家，帝国并不准备与泰西欧罗巴开启战端。因为没有必要，也没有利益。

大夏三载发展，物产逐渐丰富。帝国的发展趋势注定了禁海政策即将结束。

用帝国的丰富的物产去掠夺欧罗巴的财富，并带去帝国的威严，这是第一。第二，开海，便意味着帝国将进入大航海时代。无论欧罗巴口中的美洲，还是阿非利加，亦或者南洋群岛之南的那片陆地，帝国官方暂时不会与欧罗巴直接竞争，但会鼓励民间的商人去与之竞争。

开海，是帝国进入另一个阶段的开始。

这是一种必然。

但欧罗巴诸国不知道，他们有所求。因此完全可以藉此从他们身上刮一层肉下来。

在欧罗巴使者被震摄，并有所求的前提下，礼部的谈判进展极快。

到十月中，终于签订了一份国书。

书面规定，大夏帝国有权力在南洋诸群岛驻军，并与泰西诸国互不干涉。大夏帝国的商船可以行走全世界，泰西诸国不得以任何手段阻拦，否则将面临大夏帝国的军事报复。

开设广州、泉州及松江、长崎四处市泊司对外贸易，并规定相应物产的关税。泰西商船可以自由在这四处港口停靠、交易，但必须遵循大夏帝国的律法，一旦触犯，严惩不怠。

相应的，国书五国必须也要开设互市之所。大夏的商人、子民抵达该国之后，必须享受应有的待遇。如果被侵犯，该国将面临大夏的报复。

国书五国的子民通过考察之后可以进入大夏，旅游或者其他。但必须要遵循帝国的律法。

一年之内，大夏与五国将在互市之所各设使馆，便于双方交流。

一应条款，涉及到互相诸多利益，在物产、奴隶等贸易上，都有明确的规定。

另外在货币兑换方面，也做了相应的规定。

至于泰西诸夷使者提出的涉及高深技术和军事方面的交流，帝国并未应允。

泰西使团对此也没有办法，他们矮了一头，处于劣势。但认为可以慢慢来，总能撬开一道缝隙。

这份条约式的国书签订以后，泰西使团立刻离开大夏，不久，欧罗巴开始盛传有关大夏的消息。

四零二章 开海

所谓治大国如烹小鲜。治理一个国家，如同轻轻松松炒个菜那么简单。譬如前朝，那些个大臣经常上书皇帝，让皇帝治大国如烹小鲜，要如何如何垂拱而治，等等等等。

实际上都是些废话。大事当小事做，不动声色就把一切计划好，做好，最关键的，还是在人。对皇帝来说，要心里有数，有谱子。精力不能被太多的勾心斗角牵扯。

对历代前朝而言，这是大臣跟皇帝争夺权力的一个借口。垂拱而治，把国家大事当烹饪小鲜，言下之意就是让天子把权力都交给臣子，天子自己去玩，一切有臣子来做。

任何事，都有两面性。天子背负苍生，权力归于一身，都是坏处吗？不见得。这跟天子本身的能力直接相关。如果天子能力强，高瞻远瞩，手段高强，那么权力集中于一身，他能够做到的事，绝非权力分散所能比拟的。

权力的分散，看似有一种皿煮的感觉。但实际上只不过是将一个人的权力分散到某一个阶层去。社会还是那个金字塔，只不过最顶端的不再是某一个人，而是某一些人。整体结构没有任何变化。

好处是看得见的，坏处也是看得见的。好处在于可以避免某一任天子昏庸——毕竟天子不长生。手段再强的，秦皇汉武，不也一抷黄土？不是每一个皇帝都是英明的，英明的天子也会老，也会昏庸。

而坏处，便在于拖沓和掣肘。

因为无人乾纲独断，那么任何一件事，