间的流逝，两衙七司，逐渐全部搭建起来。也许还粗陋，但已经有了一定的气象。

当军队的整改扩编完成的时候，开封城的秩序，已经得到相当的恢复。

八百多万石粮食的持续输出投放，粮价的平抑，暂时解决了开封城百万户百姓的吃喝需求，也使得嬴翌得到了百姓的拥护。虽说并非无偿供给，但诸夏百姓历来的需求都只是吃饱穿暖，足以。

而在这个过程中，州牧衙门人户司也对开封的人口进行统计。结合明朝官府留下的资料，得到了一个相对准确的数字——开封城有户九十八万余，丁口总数五百万上下。

这是一个庞大的数字，但并不值得惊奇。

大明朝总人口过亿，开封作为中原重城，历史底蕴悠久，有五百万人很正常。

随着开封秩序的稳定，州牧衙门征募官员、吏员也变得越来越顺利。读书人贼机灵，懂得观察，如果是闯贼之流，一进程就荼毒百姓，大概除了强征或者逼不得已，是没有多少读书人甘愿为其服务的。

而嬴翌入城之后的所作所为，虽然有些方面稍显暴烈，但其他方面都做的很好。

有理想，有志气的读书人，这时候觉得嬴翌应该是个‘明主’，便再无犹豫。

随着两衙七司的吏员的充实，行动能力便越来越强。统计人口之后，统计土地、以工代赈等方方面面的工作，都开始提上日程。

统计土地不必多说，开封城的豪富勋贵跌落尘埃，从他们手中抠出来的大量的土地，还有因为战乱荒芜下来的土地，都需要进行统计，而统计过后，还要进行分配。

分配过后，更要着手耕种。

许多事，都只是一个开始。

至于以工代赈，开封经历战乱，许多地方都需要修整。同样，这也是嬴翌给百姓发钱发粮食的一个途径——无偿是不可能无偿的，必须要让人知道，天底下没有白吃的午餐。

以工代赈，最好。

修葺开封还只是第一步，以后还要建设水利、交通等公共设施，都在计划之中。

劳动创造财富，通过这一步，让百姓活跃起来，让百姓得到收入，从而激活商业流通，形成循环。

七日，军队整改扩编完成，朱炳琨和郑五前来交令。

“很好。”

嬴翌看过折子，放下，微微颔首：“二万七千人已足数，接下来再给你们七日，用以休整、训练，七日之后有重要任务。”

朱炳琨和郑五对视一眼，齐齐应喏。

一八四章 家眷

两衙七司，以郑允芝、孙秀才为首，其下人户司和农事司皆由郑允芝兼着，商事司的司事名叫刘一黔，墨事司则令方城山两谷主事蒋锡兼任，税务司赵怀准。

立法司孙秀才兼着，执法司暂时是嬴翌的亲卫部将王轶胜兼任。

商事司刘一黔，南阳府南阳人，年二十八，举人出身。本身才学了得，最擅数术，家中也曾是大商户，但因流贼肆虐家门变故，中断了考学之路，不得不去为人做会计以谋生。

嬴翌镇裕州时，郑允芝张榜募员，刘一黔应募，逐渐展现出能力，得到郑允芝的看重。在人道榜上，文官吏员除开郑允芝和孙秀才，就人道功绩而言，刘一黔和赵怀准名列前二位，将其他人远远甩开。

这也是刘一黔和赵怀准一跃成为司事的主要因素。

以人道功绩为基准衡量。

刘一黔很年轻，身材也不高大，倒是白白胖胖的，总是笑呵呵的极擅于与人打交道，又擅数术，本身又是大商户出身，商事司交给他，无论嬴翌还是郑允芝，都极是满意。孙秀才也没有意见。

嬴翌的统治框架搭建起来，虽然还缺少几个主事，但也是没办法的事。有能耐的人，总是稀缺的。南阳三县的吏员人数不少，但人道功绩寻常，还达不到胜任主事的程度。

秉着宁缺毋滥的原则，只能让郑允芝和孙秀才兼着，多多操劳几分。

朱炳琨和郑五训练军队不提，这边州牧衙门征募吏员卓有成效，得到郑允芝肯定的，先报上名来，登上人道榜，然后分配到各司衙门行事。

短短几天之内，就有近千人上榜，加上军队扩编的人数，使得嬴翌麾下上榜的人数，达到三万。

这天，张四、林根护送着几辆辆马车进入了巡抚衙门。郑梓娘、陈圆圆和李香君，终于到了。

随同一起的，还有怀叔、蒋锡和连彪。以及郑允芝家眷。

这三位接到嬴翌的任命，将手里的事做好安排，直奔开封而来。

陈圆圆和李香君更见精致秀丽，浑身上下多了一股子成熟韵味，嬴翌看了一眼，便觉腹下生热——毕竟好些天不近女涩，果然有些想念。

再看梓娘，恍惚间明明在几个月的功夫，似乎就长大了许多，一张瓜子脸逐渐长开，便是胸前，也已初有规模。

入了府门，梓娘立刻以女主人的姿态使唤丫鬟，安排陈圆圆和李香君休息，嬴翌一旁看着，露出一抹微笑。

当下便叫怀叔三人书房见面。

虽然嬴翌颇为想念男女之事，但却不会为此耽搁正事。有梓娘安排，他也省心。

到了书房，令各自坐下，又有丫鬟奉上茶水。

“三位的任命，应该都看了。”嬴翌道。

怀叔笑道：“姑爷如此看重，老朽这把老骨头，就交给姑爷了。”

嬴翌笑道：“有人道反馈，怀叔自当越来越年轻。”

怀叔开怀大笑。

“当前框架初成，”嬴翌正色道：“正是要戮力同心，方有前程。怀叔调配后勤，至关重要。蒋锡兼领月牙谷诸事、墨事司司事，担子也不轻。连彪主辅兵、奴工营，同样责任重大。开封初定，河南还有许多府县没有纳入治下，随后我要发兵，平了整个河南，后勤、辅兵，便须得跟着动起来。时间不多了，怀叔、连彪，你们尽快把后勤司和辅兵司的框架搭起来，与州牧衙门做好协调。”

怀叔和连彪齐齐称是，表示明白。

嬴翌又对蒋锡道：“墨事司暂时事务不重，但月牙谷却不能疏忽。月牙谷是根基之处，重中之重。”

蒋锡作揖道：“主公放心，属下省的。”

见过三人，明确了各自的职务，三人便要忙碌起来，嬴翌则悠闲稍许。

政治这种东西，对上位者而言，最核心的地方，在于战略眼光和用人手段。具体的细节，自然有下面的人去办。嬴翌很清楚自己的能耐——具体办事他未必比得上下面的人，但他有超越这个时代的眼光，有人道榜无死角用人，便足以。

有郑允芝等人操持，一切变化都体现在人道气数中，一目了然。嬴翌自然可以大肆放权。

内院，嬴翌先见到了梓娘。

这丫头逐渐长开，大家闺秀的气质显现出来。