这种税的设计，抛在一边，而代以1759年所设的补助税。

在法兰西，有一种税称为个人贡税，这种税也许是对农业资本利润所课的最重的税了，在欧洲一切地方，都实行这种税。

在昔时欧洲封建政府盛行的混乱局面下，君主迫于情势，不得不满足于仅对一般无力拒绝纳税的人民课税。

大领主们，当君主有特别急需时，虽愿意帮助，但对于恒久纳税一层，终不肯承认，而君主亦无实力强其承认。

欧洲的土地占有者，其初大部分都是农奴。

他们后来在欧洲大部分，逐渐解放。

其中一部分人，获得地产保有权。

他们有时在国王之下，有时在大领主之下，以贱奴条件保有地产，如英格兰音时根据官册享有土地者一样。

其他没有获得保地权的人，则在他们领主之下，以老干年为期，租得其所占有的土地，这一来，他们也比较不依附于领主了。

大领主们看到这些下级人民，繁荣起来，独立起来，不胜其忿，既瞧不起，又不甘心，因而乐得同意君主课他们以赋税。

在若干国家，这种税的对象，限于那些以贱奴条件保有的土地；在这样的场合，这种税可以说是不动产的贡税。

沙廷尼阿故王设定的土地税，以及在兰多克、普冯斯、多菲那及布列塔尼各州，在芒托本课税区，在亚琛及康顿选举区，乃至在法兰西其他若干地区，所课的贡税，都是课在上述保有地上的赋税。

在其他各国，这种税的对象，乃是那些租用他人土地者所得的推定的利润，不问土地的保有条件如何。

在这样的场合，这种税可以说是个人的贡税。

法兰西所谓选举区各州，大部分都是行使这种税法。

不动产的贡税，既只课于一国的一部分土地，那必然是不公平的。

可是，虽不公平，究竟不常出以专恣，虽然有时不免如此，至于个人的贡税，则是打算对某一阶级人民的利润，比例征收，而这利润究竟有多少，又只能推测，所以必然是专恣的、不公平的。

法国今日（1775年）所行的个人的贡税，每年课于称为选举区的二十个课税区的，计达四千零十万七千二百三十九利弗十六苏。

各州负担这税额的比例，年有变动，都取决于枢密院所收到关于各州收获丰歉程度，以及其他可增减它们各别纳税能力的情况的报告。

每个课税区，区分为若干选举地域，全课税区所分担的上述比例的总税额，分配于这各选举地域；各选举地域分担的总额，亦是同样按照枢密院所收到关于它们各别纳税能力的报告，而年有不同。

照此看来，枢密院立意虽然尽善，但要想以相当正确比例，决定当年度某州、某区、某地域的实际纳税能力，却似乎是不可能的。

无知与误报，一定要多少使大公至正的枢密院，错下判断。

一个教区对全选举地域课税额所应分担的比例，每个人对所属教区课税额所应分担的比例，也是依必然有的不同惰况，而逐年不同。

这各种情况，在前一场合，是由选举地域的收税员判定；在后一场合，是由教区的收税员判定，这两者，都在或大或小程度上受州长的指导及影响。

据说，此等收税员，往往对于那些情况，错下评判，不但是由于无知和误报，而且是由于党同伐异，乃至个人私怨。

任何纳税者，在税额未评定以前，不能确知他要纳税多少，那是显明的；他甚至在税额既经评定以后，亦还不能确切知道。

假若一个应该免税的人，被课有税，或一个人所税超过了他应税的比例，他们虽然都必须暂时付出税额，但他们如果诉说不平，并证实了不平的理由，那么，为了补偿他们，翌年全教区便当追征一个附额。

假若纳税者破产，或者全无支付能力，其应纳的税，必须由收税员垫付，而为补偿收税员，翌年全教区亦当追征一个附额。

假若收税员自身破产了，选出他的教区，就必须对选举地域的总收税员负责那个收税员的行动。

但是，控诉一全教区，在总收税员自属麻烦；所以，他往往先任意选定那区中最富的纳税者五、六人，叫他们补偿那收税员无力支付的损失，而以后再向全教区追征以补偿他们。

这种追征税，总是那特定年度贡税以外另收的数额。

当一种税加在特定商业部门的利润上时，商人们都会留意，使上市的货物量，不至过多超过他们能卖得足够偿还所垫付的税的价格的数量。

他们有的由营业上撤回一部分资本，使市场上的供给，较前减少。

价格国货少腾涨起来，那种税最后的支付，就落在消费者身上了。

但是，当一种税课在农业资本利润上时，农人如由那种用途撤回一部分资本，一定没有利益可言。

各农民占有一定量土地，对那土地支付地租。

要求这土地耕作适宜，一定额资本，是必要的。

如果他把这必要的资本撤回一部分，他不会更有能力支付地租或赋税。

为要付税，他的利益，决不是在于减少农作物产量，也决不是在于减少市上农作物供给量。

因此，这种税决不会使他抬高其产物的价格，把税转嫁于消费者，以取偿所付的税。

不过，农民也如一切其他营业者一样，须得有合理的利润，否则他就会放弃他这种职业。

在他有了这种负担以后，他只有对地主少付地租，才能得到合理的利润。

他必须输纳的赋税愈多，他能够提供的地租就愈少。

设若这种税，课在租约未满期以前，那就无疑会使农民陷于困难，甚或陷于破产。

可是，当租约满期续可时，这赋税就一定要转嫁于地主。

在施行个人贡税的各国，农民所纳的税，通常是与他在耕作上使用的资本成比例。

因此之故，他常怕保有良马良牛，而竭尽所能用那些最恶劣、最无价值的农具耕作。

他一般是不信任估税员的公正，恐其强纳重税，总装作贫困，以示无力付纳。

采用这可怜策术的，大概没有好好考虑他自己的利益吧。

他由减少生产物所损失的，说不定比他减少赋税所节约的还多呢。

这种恶劣耕作的结果，市场上的供给，无疑要少一些，但由此惹起的些微的价格的开涨，恐怕就连赔偿他减少生产物的损失还嫌不够，哪能使他支付更多的地租给地主呢。

这种耕作的退化，公