向高吓倒。官虽然在竭力想要摆脱皇帝无孔不入的压力，想要发出自己对于朝政的声音，但他们还是没有想到要让大明人自己统治自己的，最多他们只觉得应该让官集团有更多的权力来对这个国家的政策进行指导，也就是所谓的精英政治，还脱不出宋代皇帝与士大夫共治天下的臼巢。

朱由校道：“指导是不可能指导的，朕说一点看法吧。其实所谓东林党，并不是因为大家有一个理论，一个目标而集结在一起的，而是因为要和其他学派作斗争，所以来抱团取暧。朕希望你们成为一个有理论，有政治看法，有施政纲领的组织，“

叶向高大惊道：”陛下，我们东林人如何可以施政？我们是衷心拥护陛下，为陛下拾遗尚可，其它并不是为臣子应该做的。“

朱由校没好气地说道：”如果东林人被朕任命为首辅，他准备如何做，这就是施政纲领，有什么大惊小怪的？“

叶向高仍然道：”陛下，施政这个词不妥。即便是首辅，从其名称来看，也不过是辅佐君王罢了。“

朱由校冷笑道：”张居正也不过是首辅。“

叶向高急道：”张太岳通识时变，勇于任事，然威柄之操，几于震主，卒致祸发身后。正是因为如此，张太岳便不可以为例。“

朱由校知道和他们讲这个自己是没有胜算的，于是只好说道：”朕准备以后扩大首辅的权力，叶师会反对吗？“

可怜的叶向高，一下子陷入了两难当中。如果皇帝是真的想要扩大首辅的权力，自己说要反对的话，那可就是将大明官两百多年的努力一笔抹杀掉了。而如果皇帝只是试探的话，自己说不反对，会不会让皇帝认为自己在为官争权呢？

朱由校看着沉默的叶向高，基本上明白他心中所想。他表情变得严肃道：”猜忌，天下之乱源也，君臣不可疑，疑则为乱。“

叶向高连忙回道：”陛下，臣不是猜忌，而是在想这事的利弊关系。太祖废除宰相，便是因为宰相权力太大。如陛下扩大首辅之权，则首辅与宰相何异？“

朱由校知道他心里想的绝对不止是这样，不过也不说破，笑道：”叶师忠心，朕是深知的。朕刚才说的扩大首辅之权，并无试探之意，朕是要实行的。但在此之前，还有很多事要先打好基础，其中之一便是刚才所说的事：东林党人要有自己的目标和施政纲领。“

”叶师是老东林了，给东林里的人传个话，朕要的是办实事的人，如果朕给他们一些权力，朕不想看到他们争论谁是小人，谁祸国殃民。大明自有法律，评判一个人有法官，不劳东林诸贤。“

”但如何让民众产更多的粮食，如何改善民众的生活，如何让更多的孩子能够识字，读书，这才是他们要操心的事。他们如果除了嘴皮子灵活以外，还能够办一些实事，象杨尚书一样让耕者有其田，让左侍郎一样让大河为民所利。东林人都这样了，朕并不介意给他们权力，给他们一个建设大明的机会，来证明东林人是好样的。“

叶向高施礼道：”陛下的话，臣会带到。老臣要让他们明白陛下的苦心，东林定不负陛下之望。“

朱由校笑道：”朕不是光给东林人机会，朕会给天下所有的官员以机会。首辅会将同样的话带给其它官员，朕听过一句话，不大好听但是实在：是骡子是马，拉出来遛遛。“

第一百八十八章 用红薯喂猪

第二天，朱由校将同样的意思告诉了方从哲，让他转告给齐党，楚党，浙党诸官员。但也明确地告诉他，要做到皇帝放权给首辅，是一个漫长的过程。至少在朝廷中要形成两股或者更多不同施政思想的团体，才会有这个可能。

既然大家要党争，那就争一些有用的东西吧。我不要你们争谁是小人谁是君子了，你们可以争谁贪污了，可以争谁的施政方法不对反正，你们要争一些实在的东西，至于虚无漂渺的君子小人之争，可以休矣。

皇帝这样做，倒是引起一些人的不满，因为君子群而不党的意识深入人心，皇帝的作法，似乎是鼓励大家结党，也表示皇帝并不认为他们是君子，而是朋党小人。虽然朱由校在之前已经和两位辅臣说明白了，并没有这层意思，而只是想大家做些实事，但不满还是没有办法完全避免的，不过朱由校也不大在意。等到官们尝到权力的滋味时，他们的不满会消失的。

至于这样做有多大效果，朱由校倒是不大在意的。反正他又没准备立刻就进行放权行动，而且民众的接受程度也是一个缓慢的过程。自己才二十多岁，应该有足够的时间慢慢地推进这个过程，只要先把国内民众的精气神提了上来，大家的认识提高了，不相信就搞不出一套适合大明的政治方式，说不定到时候的方式比西方的两党制还要好呢。

魏忠贤指挥着厂卫，继续在南方深挖偷税漏税事件，而廉政公署则借着厂卫交过来的一些材料，将一个个犯有贪污，以权谋私的官员请去”喝茶“，挖出了一大批驻虫。由于廉政公署只受皇帝直管，张诚以国舅之尊亲自坐镇，任何想要在这里说情讲话的都无法开口，所以效果可以说是极好的。

经济调查局也不甘示弱，在南直隶各县开始了清账大行动。他们有一句名言：”数字是不会骗人的。“当然，数字也是会骗人的，但在朱由校的指导下，研究院算术科和吏员学堂会计科的学生研究了大量的真实账本，发现了一个规律，那就是以一为首位数字的数出现的机率，要远远大于理论上的九分之一，而且数字越大，越难出现在首位数字。

这个规律成了经济调查局的不传之秘，用来验证是否造假实在是百发百中。而只要知道你造了假，那认真地查询之下，再完美的假账也是经不起清查的。

而且朝廷两年前便发布命令，所有的公用账本必须采用复式记帐法。这主要是为了给吏员学堂会计班的人提供职位所发布的政令，而这种记账法使得造假帐更加不容易，查帐更容易发现破绽。

厂卫主要负责查实民情，安全事宜，廉政公署主要对付官员的贪污腐败，经济调查局则是对所有国家机构都有查帐之权。三司各司其职却又能互通有无，使得各司的效率都大为提高。而三司又有互相监督之权，这样也可以