但河套之地，自古以来便是我中华领土，必须收回，此事朕已经知会了林丹汗，但林丹汗推托鄂尔多斯部不听从其号令，无法让出河套地区。”

“既然你们不能让出河套地区，那我们就自己来取吧，所以下一阶段我们在北方的重点便是复套。此事牵涉到北方军区和西北军区，参与战斗的军队将从这两个军区里挑选，争取在三年之内收复河套地区。”

“至于东南方向，便是东方领土的收回及海外领土的开拓。此事牵涉到东方军区和整个海军，东方领土由曹将军负总责，北海舰队予以协助。南方海外则由南海舰队在南海经略的命令下行动，将整个南海变成我大明的内海，所有的有敌意的西方人都必须赶将出去。”

“朕负责提出要求，参谋总部负责制定计划，协调兵力，组织军队和保障后勤，具体的战斗便要由各位将领来实施了。非军功不得封爵，这是一条铁律，相信不久以后，你们中会出现很多的伯爵，侯爵甚至公爵。”

众将都大为振奋，虽然封爵不是世袭，但这种荣誉对于大明人来说是具有致命的吸引力的。大丈夫在世，当凭手中刀枪，搏出个封妻荫子，才不负这一世。

此次会议过后，便是繁杂的全国军队大调动。这次调动对于东方军区和东南军区倒是简单，东方军区全是新收回的地方自然是不必说，东南军区原来的军力已经差得无以复加，卫所里十中留一已经算是很不错的了。所以朝廷一纸诏令便将各个卫所关闭掉了，也相当于是重建，但其它军区便没有那么简单了。

第一个便是各地土兵的定位问题，这牵涉到了西南，西北和南方三个军区，而其中最麻烦的便是西南军区。自奢安之乱后，西南反叛土司已经被打怕了，而且在洪承畴的屠刀之下，大家也熄了造反的心事，只留下少量的土兵来供自己作威作福。而秦良玉的白杆兵则成了西南最多最强的一股力量了。

秦良玉被封为忠贞伯，对她的忠心，朱由校因为前世所知道的一些事，是绝对放心的，但其它的官员和将领则没有这种信心。非我族类，其心必异这种观念，以前是文官们念叨得多，但现在武将也受了影响。所以鲁钦专门提出了这个问题，要请皇帝和兵部一起给个准话，到底如何对待白杆兵。

朱由校道：”这件事你可以放心，朕早就给忠贞伯去了信，征询她的意见。她已经回信，愿意让白杆兵成为西南地区的野战军，要彻底将西南地区安定下来，不打仗是不可能的，到时你麾下可就有了一支在当地战无不胜的精兵可用了。“

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第一百六十七章 镇东和抚东

鲁钦道：”白杆兵善战倒是不错，不过总比不过近卫军吧。“

朱由校笑道：”近卫军火力强，但在西南地方，如果敌人躲起来和你们玩捉迷藏，只怕还是要靠白杆兵。上次我们能够迅速平定奢安之乱，是因为他们小看了我们，采用的是硬碰硬的方法。如果他们开展游击战术，我们可能很难在那么短的时间里取得胜利。“

鲁钦想了想道：“陛下所言极是，叛军如果真的钻进树林中，那么我们要和他们磨更长时间。只是秦家的将领当然不可能是忠贞伯，如果是秦翼明或者是秦拱明倒是没有什么问题，这两人臣与他们打过交道，都是实在人。但是如果是马祥麟都指挥使，臣不大熟悉，担心不能让他与近卫军配合。”

朱由校道：“朕已经封了马祥麟为骠骑将军，其人能文能武，且为人和善，你不要担心和他相处之事。忠贞伯是有大智慧之人，自然会安排妥当的。”

鲁钦见皇帝胸有成竹的样子，心里稍微放心了些。而杨光皋则是根本没有担心过广西狼兵的问题，因为他家里本来就有十来个家人，原来便是广西狼兵，在十年前做为客军来京师时，因慕王化，被先帝赐给了长公主府，他正好将他们带上，一来慰他们的思乡之情，二来可以帮他收狼兵之心。

至于满桂，皇帝已经帮他想了办法，西北主要打交道的是蒙古人，皇帝已经封海兰珠为明珠长公主，并让她随满桂前往西北，虽然海兰珠是科尔沁人，科尔沁人的地盘在兴安岭附近，但大家都是蒙古人，多多少少有些香火情，蒙古人对满桂这个蒙古女婿总会另眼相待。

第二个便是原来卫所的裁撤问题。北方军区与西北军区的卫所已经在魏忠贤和孙传庭联手操作之下裁撤了大半，但西南和南方军区的卫所几乎没有动过，这便是朱由校也没有办法，只能从东厂和绵衣卫中抽调人手，加入到这两个军区中，一起来进行裁撤和重建工作。

第一个动身的是曹文诏，他带领一个近卫军旅搭乘北海舰队的船只从海路到达奴尔干城。而同时研究院地理科的学生则乘船从辽河而上，他们将要考察辽河与松花江的水域情况，要找到一种更好的运输方法，使得内地与奴尔干城不必通过北海就能连通。

周同金对于明军的来到非常高兴。随行的太监宣读圣旨，皇帝正式策封周同金为奴尔干都指挥使，荫其长子为锦衣卫百户，许其入京城就学（这是周同金自己坚持的）。奴尔干都司府可以组建一万人以下的部队，负责奴尔干都司的防卫安全。

皇帝下旨在奴尔干都司实行十税一的税率，其中所收取赋税一半由奴尔干都司府支配，一半由东方军区运送到京城。

这样的税率在大明内地算是高的了，不过在周同金的六千精骑的威慑下，收税工作倒是很顺利。至于东方军区运送到京城的赋税，则由皇帝直接拔给东方军区以作军资，当然，这是不够的，但总算是聊胜于无吧。

曹文诏的东方军区将军府则暂时设立于奴尔干城，并且准备将原有的卫所一一恢复。他带来的兵力太少，野战军还要等一段时间才会来到，所以周同金自告奋勇地将自己手下的达斡尔军队借给他。

宣德九年之前大明在奴尔干的统治并不是直接统治，仅是在重要地点设军事据点及发展交通路线，实质上仍由各族自行统治，而除少数官员之外，大多数官军人员由当地民族人民担任。这次朱由校也是打的这个主意，