理的国家。”

叶向高也说道：“陛下，只要我们歼灭了建奴，国境安宁，就可以将最多的精力用在铁路之上。臣也觉得，如果铁路连通全国，那举国之力，可以迅速地用在各个需要的地方，这样的中国，真的只怕要超过三代之治了。”

朱由校撇了撇嘴角，三代之治，不过是一种想象罢了，可取之处，不过是公天下的思想。而现在自己最不需要的就是公天下，因为自己现在是皇帝，天下就是自己的。

他的目标可不是要恢复到三代之治时的不思进取，而是要建立一个现代民族国家。等到这个国家建成后，也许会再想法将天下为公的观点灌输到国民心中，即使如此，那也应该是很久很久以后的事了吧。

再说，公天下必须是真正的公天下，名义上的公天下最后会变得比家天下还不如。大家都不负责任，只知索取，然后将乱摊子留给后人，美其名为后人应该有处理这些事情的智慧。这样的公天下，有不如无。

他收拾心事，说道：“如果让各地子民来京城不现实，那众卿可有更好的办法？”

内阁众臣对现在的皇帝印象极好，最主要的一点就是皇帝并不固执己见，总是能虚心听取别人的正确意见。当然，他有时也会不听，但这些事最后都证明了皇帝才是正确的。

叶向高道：“陛下，不如我们先制定一个草本，然后由巡按御史去各地征询意见，再将意见汇总，在此基础上再进行修改，这样会不会容易实施一些？”

徐光启也说道：“制定的律条是哪一方面的，就召集哪一方面的民众来征询意见，这样有针对性，而且可以减少施行难度。”

方从哲补充道：“可以用两套人马，巡按一套，另外可以派一套，比如派吏员学堂的学生，或者锦衣卫，这样可以两厢对照，有重大出入的可以追查到底是哪一方没有真正用心做事，这对户部的吏治考成也有作用。”

朱由校道：“很好，但不能用锦衣卫，用经济统计局吧。”

第十六章 建奴求和

他解释道：“锦衣卫一直都是办案子的，只怕会吓着下面的人，还是用文质彬彬的统计局好一些。”

经济统计局是新部门，而且他们的主要职责是调查，并没有逮捕审讯的权力，这样的部门与民众去打交道显然会比锦衣卫要好。而学生去调查至少在现在是不大现实的，因为人数太少，又没有经过专门的培训，调查结果可想而知。

朱由校道：“征询意见一事操作起来太过于麻烦，所以朕觉得可以把几个方面的律条集中起来，然后再下去征询意见，这样应该会好一些。除了刚才说的官员任职的律条以外，还应该加上其它一些方面的，比如教育法。”

徐光启道：“陛下，教育法应该从哪些方面来制订规则？”

朱由校道：“对教师的要求，对家长的要求，对学生的要求。这些都要有法可依，象家长就有义务让所有的适龄孩童去学堂学习，教师不可以因为学生的家庭条件或者学习成绩歧视学生，学生不可以扰乱教学过程，必须尊敬老师。”

方从哲道：“陛下，所有适龄孩童上学，只怕不大现实。”

朱由校笑道：“确实如此，仅仅从学堂数量和教师数目现在就不可能，但我们要着眼以后，师范学堂很快就能教出大量的教师，而且我们也要建设更多的学堂，十年之内，让年轻男子中有一半能够识字，这个目标应该不是太过激吧。”

徐光启心算了一下道：“陛下，这样的目标只怕不容易达到。不过依臣想来，二十年内，只要有三成男子识字，就已经是一个了不起的成就了。”

朱由校道：“这么少？看来朕还是太过想当然了，那么女子学堂的事也要抓紧筹办了，一个民族的女性，对于孩子的影响是最大的，这一点不管怎么样重视都不为过。”

方从哲想，不是一直都说女子无才便是德吗？干嘛要修女子学堂。不过他没有说出来，既然皇帝如此有兴趣办女子学堂，那就让他办吧，反正到时候也没有多少家庭会让女孩子去上学的。

徐光启道：“女子学堂只能先在京城试行，只是教师的事，有些麻烦，找不到女教师。”

朱由校道：“就是找到的女教师，只怕也只是给他们教一些《女诫》和《烈女传》之类的，朕要的是和男子一样的教学内容。上次宫女裁减时，有些识字的年轻宫女组成了一个班，在内书堂里学习了新的教学方法，他们可以先把架子撑起来，等第一批学生学成后，就不怕没有女教师了。”

徐光启倒是不知道这事，现在见皇帝把女子学堂的教师都准备好了，才知道皇帝是决意要推行女子教育了。他有些担心招不到女学生，于是把这顾虑提了出来。

朱由校道：“敢为天下先，这话说得容易做得难。朕是这样想的，先把京城大臣们家里的适龄女子收到女子学堂里，这样应该会让其他人也愿意把女孩子送进去的。”

徐光启道：“臣孙女年十二，可以进女子学堂读书。”

方从哲也说道：“臣有两个孙女，均为十岁，也愿意进学堂读书。”

叶向高道：“臣孙女在老家，这个倒是没办法的事，不过臣可以动员好友家的小娘子去学堂。”

朱由校道：“榜样的力量是无穷的，有阁臣家的小娘子去学堂上学，其他人应该会打消顾虑吧。”

这时有小太监时来报道：“陛下，奴酋派来信使求和。”

朱由校道：“先由鸿胪寺派个人，听他们怎么说，然后再来报朕吧。”

叶向高道：“陛下，不应该由鸿胪寺接待，现在建奴叛乱，由兵部一小吏接待即可。”

方从哲笑道：“就由兵部会同馆大使去接待吧，正九品的官，已经不小了。”

朱由校也笑道：“那好，就这样吧，看一看他们的降书。什么求和，他们没有资格求和。”

努尔哈赤在辽东连连碰壁，先是在新安堡围困不成，反被明军打得损兵折将，然后莽古尔泰又被毛文龙摆了一道，最后皇太极救援海州不成，把自己也搭了进去。

现在后金兵丢了海州，新安堡，云阳堡。而赫图阿拉及辽阳沈阳都暴露在明军的兵锋之下，只要明军愿意，一天的时间就可以赶到这些地方。

而这些其实都不是最重要的，最重要的是后金兵经过这样一次所谓的冬季攻势后，已经出现了惧怕明军的不妙势头。以前在后金兵心目中，明军就是随便可以战胜的对手，而现在则已经变成了旗鼓