腕，放弃东部六郡，撤退至荆湖，还能守住大半部江山，那他们就还有能力让齐国忌惮，一个具有反攻能力的楚国，便会让齐国大量兵力被拖在昆凌关附近，首辅，楚国的东部六郡并无天险可守，要想守住他，便需要以昆凌关为核心打造一条防线。齐国夺得昆凌关，看起来是占了极大的便宜，拓地千里，夺得子民无数，但接下来他们就有的他们头痛啦，楚国以荆湖为基地，随时可以向东部六郡发起进攻。将齐国拖入泥沼。”
“所以楚国必须要保存住相当的力量。”权云忽然醒悟过来：“皇后娘娘去楚国，就是为了去促成此事？”
“正是。如果楚国不愿放弃昆凌关，还想在东部六郡与齐国再次决战的话，那就完蛋了。”秦风笑道。
“楚国不乏明见之士。”权云沉默了一会儿，道“这么说来，对齐战役，我们多半打不起来了，那对秦呢？”
秦风摊了摊手，“这个我也说不准，秦国我们埋了不少钉子，作了不少准备，但要看时机，邓洪旧部蠢蠢欲动，虎牢肖锵野心勃勃，青阳卞氏力图再振雄风，齐国皇室一心要收归权力，总之秦国现在就是乱七八糟乱糟糟，我们需要一点点火星，就看他们谁先忍耐不住率先点火，然后我们就找准时机切入去获取我们最大的利益。”
权云点了点头。
“我们现在不能率先发动对秦战事，哪怕现在他们各怀鬼胎，可一旦我们入侵，很容易就会让他们抛弃成见，也御外敌，秦人善战，真要拧成绳了可不好打。”秦风笑咪咪地道：“当然得等他们自己打得不可开交了我们再去捡便宜。所以首辅啊，你问我今年有没有战事，我的确是说不准啊，也许今年无战事，也许今年我们又要两面开战。”
权云一下子苦了脸，再来一次两面战争，大明非得趴下不可。
“陛下，最好是一场仗都不打，让大明喘息一到两年。”
“我也是这样想的啊。”秦风笑道：“但敌人或者不会给我们这个机会。一旦事到临头，便是硬着头皮也要上了。”
权云默然无语，这是没有法子的事情，正如秦风所说，上面的两年事情，一旦时机成熟，就算硬着头皮也要去帮。
“开源节流，现在我们大明节流是做得不错了，可是开源，唉，陛下，因为战事不断，我们往齐，往楚的商队可都是大幅衰退，去年的商税可是少了近三成呢！”
“所以我正在想尽办法开海贸。”秦风瞅向宝清的方向：“再过一个月，周扬帆他们就要回来啦！”
第九百三十一章：内治
大约一个时辰之后，载着三人的马车，已是出了越京城的东城门。
说是出了城门，但四周仍然是密密匝匝的房屋，不过比起城内的井然有序，这里却是杂乱得多，东一簇，西一摊的房舍聚集在一起，在城门那条笔直宽敞的驰道之外，竟是聚集了无数这样的聚居地。
“今天老臣出来，主要就是看一看这些地方。”权云指着那些杂乱的聚居地，道。“陛下，越京城数年之间，人中几乎翻了一翻，城内人满为患，城外，可也并不宁静。”
瞅着这大片的聚居地，秦风也有些无言。
“我以前倒没有注意到这些。”
权云笑了笑，道：“陛下日理万机，这样的小事，自然不会递到陛下的案头。”
秦风看了权云一眼，心道你这家伙只怕每天处理的事情比我还多，这是在嘲笑我不够勤政吗？
“这里有什么问题？”他问道。
“问题大着呢！”权云缓缓地道：“原本这城外，都是大片的良田，但随着越京城人口的大量聚集，城内容纳不小，便有人在城外建起了这样的一批房屋，用来出租给那些在城内没有住房或者住不起城内的外来人员。”
“这人很有头脑啊！”秦风笑道：“想来是一笔不小的收入。”
“当然是一笔不小的收入，陛下，您可不要看着这些房子简陋，夏天酷热，冬天极冷，但就是那样一间小小的屋子，一个月的租金也要一两银子。”
“一两银子？”秦风有些愕然，权云手指的那间屋子，实在也太小了一些。越京城百姓的收入，他还是知道的，只要勤快，一个月挣个三五两银子也不算太难，但这么小一间屋子，就要一两银子，未免也太贵了一些。
“是啊，一两银子。”权云点了点头：“不过这种事情，朝廷倒也管不着，一个愿打，一个愿挨，倒也不是什么大不了的事情。”
“那你还今天专门出程来看这里？”秦风有些愕然地看着对方。
“陛下，不是因为这个。”权云道：“而是这些地方，是越京城中治安最为混乱的区域，平均每天有一件凶杀案发生。至于其它的小案子，那更是数不胜数，负责治安的城门军副统领简放为此几乎焦头乱额，几乎每个月都会受到刑部的申斥。”
“这里聚居了多少人口？”秦风问道。
“陛下看到的只是东城门这一带，如果是将越京城外面的这些聚居地的人口全部算起来，只怕超过二十万人。这还只是有统计的数据，还不知有多少黑户，隐丁藏匿其间。如果将这些也都算进来的话，三十万是绰绰有余的。”权云道。
秦风不禁无语，三十万人，这可是一个大郡城的人丁了。
“这里鱼龙混杂，什么人都有，不到两年的时间，便已经快成了越京城的一块大毒瘤了。”权云道。
“首辅是要想要治理这里？”秦风问道。
权云点了点头：“不错，陛下，三十万人口呢，都抵得上一个大郡城的人丁了，如果不将其纳入到有序的秩序之中，长期下去，只怕会越来越难治理。”
“有什么难处？”看着权云微皱的眉头，秦风善解人意的问道。
“土地。”权云苦笑一声：“老臣有心在今年把这件事纳上议事日程，便着人去查了一番，结果这里的土地可都是有主之物，而且这些人可都不是一般人，所以想要动手，不免便碍手碍脚。”
“说几个人来听听？”秦风笑道。
权云一笑，随便吐出几个人名，果然在大明现在都是有头有脸的人物。
秦风却是不以为意，“大明做事什么时候这样束手束脚了，你觉得该做的事情，便放开手脚去做便是。难不成他们还敢炸毛？”
“不是这样说的，陛下。”权云摇头道：“难够顺利的把事情做下来，总比采取一些手段要好，这些地方都是这些人可以下金蛋的母鸡，要人放弃可就难了。如果强令推行，明面上这些人不会阻挠，但暗地里给你使些绊子，那可就受不了啦。如果朝廷现在外部无事，倒也还好说，但现在外患重重，这里又是京师重地，