兵力有限，不可能单靠军队解决这些问题，特别是对占领区的统治问题。正如中国有一句老话，可以马上打天下，但是却不能马上治天下。

而如何消化和通知占领区是日军入侵中国之后首要面对的问题，这也并非山东一地的病症，而是整个侵华日军都要面对的问题之一。

在占领区，日军遇到的不仅是中国人民的武力反抗，还有来自中国民众思想意识上的抗拒，这不是靠枪炮能解决的。因而，那些所谓的亲日商人团体就提出了在占领区进行思想意识方面的奴化宣传、教育安抚问题的措施。

最初，日本用于担负此项工作的是宣抚班。宣抚班是隶属于日军军级特务部执行宣传、安抚任务的随军组织，是一支专门针对思想奴化文化入侵的组织。当日军占领一个地方之后，由一种穿军装的人出面，以演说、唱歌、演剧以及散传单、办报纸等较为温和但是极其邪恶的手段，宣传“日华提携”、“共同防共”，来论证日本侵华的合理性，帮助日本人组织当地维持会等伪组织。

但是，这种“宣传安抚”总是给中国人民一种被异族侵略的“屈辱感”，在感情上格格不入。于是，日军便改变统治措施和办法，推行“以华制华”政策，一方面大力扶持、组织汉奸政权，一方面仿照伪满协和会的办法建立主要由汉奸组成的、易于为中国人接受的宣传组织。就在这样的背景下，在日本华北方面军特务机关长喜多诚一和佐藤爱子的导演下，成立了日军操纵的所谓“民众团体”——新民会。

新民会主要由华人组成汇集，在组织系统上，它与华北伪政权结为一体，设会长为最高领导人，聘日本人为顾问，下设中央指导部作为日常事务的具体组织、指导机构。地方机构，省设指导部，一般由伪省长兼任部长，省以下设道办事处及县市指导部。它与伪政权相结合，组成一个从华北伪政权到省、县以至乡村的庞大网络，主要依附于军队进行组织建立及开展活动。(未完待续。)

正文 第五百零九章：罪恶（第十六更）

【抗日之铁血兵王】第五百零九章：罪恶（求订阅、求月票、求一切！）

作为爱国主义教育的一部分，研究近代中日战争的相关案例和战史是共和*官们的一门必修课，像马铮这样的特战军官更是如此，在军校学习的时候，几乎每隔半年学校就要组织一次相关的爱国主义教育。因此，即便是那些对抗日战争不是很感兴趣的军官，对这段时期的历史也比较了解。

而马铮原本就对这场蛇吞象的历史很感兴趣，因此他要比一般的军校生对这段时期的历史了解的更加细致。要说抗日战争本就是一段群魔乱舞的历史，在这段特殊的时期里你可以看到形形色色的人，除了犹如魔鬼一样的日本人之外，你还可以看到那些为虎作伥的汉奸。

说起汉奸，中国最大的的汉奸便是汪精卫，而最大的傀儡组织就是即将要粉墨登场的汪精卫的伪国民政府，其次就要属东北的那个馊味十足的伪满洲国，再往下说就要数北京的那个软骨头伪国民临时政府。至于省市一级的汉奸组织数量实在太多了，天津、察哈尔、山东、广东、安徽、湖北，只要是被日军占领的省份，那个没有汉奸组织？

但是要说对日本人的帮助最大的还是这个新民会，尽管它并不是一个伪政权，但是却比任何一个伪政权的破坏力都要大得多。

这可不是马铮在危言耸听，而是确有其事。照组织成分和地位以及性质来说，新民会本身就是一个汉奸傀儡组织。新民会名义上是所谓的“民众团体”，信奉“新民主义，建设新中国，实现东亚文化同种族之中日满三国共存共荣”。然而实际上它并不是独立的，和所有在华傀儡组织一样，新民会也要受日军控制。新民会主要作用是“上意下达、下情上报的政府专用机关，更因合作社的关系终至变成进行经济工作的机关”。

作为一个组织，新民会也有自己的组织纲领，最初的新民会纲领是：“拥护新政权，以图畅达民意”；“开发产业，以安民生”；“发扬东方之文化道德”；“促进友邦联盟之实现，以贡献人类和平”。结合当时的时代背景，不难看的出来这个新民会就是一个彻头彻尾为日军服务的二鬼子傀儡汉奸组织。

新民会的历史说起来并不长，但是它在中国的历史上却是赫赫有名的。日军进入济南后，济南市的大汉奸们即尾随日军宣抚班，在济南城内、火车站、公园附近各重要街头设点宣传，组织日语班，召集青年学生大会，宣传“大东亚战争之神圣”、“日*存共荣”等。

1938年，日本人在青岛开办中文报纸《青岛新民报》。“青岛治安维持会”在其成立宣言中无耻地宣称，日军的侵略是“轸念本市倒悬之急，遣派大军惠然莅止，全体民众得以复苏，感纫曷极”；“日本友军专司捍卫地方，对于中国毫无领土野心”，所以，要求“全体民众务宜各守秩序并予友军之便利，是为至要矣”。

马铮之所以如此忌惮或者说是痛恨这个汉奸组织，主要是因为这个组织不同于伪政权那么明目张胆，也不同于伪政权直接作用于武力协助日军侵华。新民会更侧重于进行思想奴化，更有利于协助日军维护占领区的治安。

根据日军赋予新民会的任务，这个汉奸组织主要活动就是进行思想教化和建立、扩充地方组织及组织培训等方面