耕种时，等你的农作物快要成熟时，很可能……就会有人拿着地契来跟你说土地是他的，收了你辛苦劳作的成果不说，还顺便将你押送县衙，治你一个“非法侵占他人土地”罪！ 这确实是一个很烦人的事情！ 想了很久，田峻问刘和道：“我若将所有抛荒的土地收归官府所有，重新分配给无地的灾民和流民，你看……如何？” “此举不妥。”刘和道：“此举必致民怨沸腾。” 民怨沸腾？也许吧！ 但这种民怨主要来自拥有大量土地的士族世家！而刘和是属于士族世家的代表，自然也是反对没收那些抛荒的土地的。 不过，这也不是没有道理的，此时，还并不适合……完全站到士族世家的对立面，那样的结果，对田峻来说也是极其不利的。 田峻将目光看向成公英，成公英道：“主公，此事……宜缓之，可按抛荒年数处理？” “有道理。”田峻点了点头道：“具体要如何？” 成公英道：“抛荒年数可分三个等级： 其一，抛荒年数达三年或超过三年的土地，全部收归官府统一分配给流民和灾民； 其二，抛荒年数达两年的土地，可由官府统一管理，出租给百姓耕种，由官府统一收租。待一年之后，若是没有地主前来认领，再纳入官府统一分配。 其三，抛荒仅一年的土地，则通知地主到官府重新备案。若在规定时间内没人前来备案，则交由官府统一管理，出租给百姓再统一收租。若两年之后，地主依旧没有前来认领，再纳入官府统一分配。 田峻想了一下道：“此法可行，大家可还有什么补充？” 贾诩道：“为了避免纠葛，将之前的地契全部作废，重新换用新的地契。” 换地契！ 这才是田峻所要的答案。 一个旧地契“作废换新”的决定，便将新旧彻底切割，从法理上对新得土地的百姓进行了保护，减少了数不尽的纠纷！ 田峻释然地笑道：“三位所言，皆有道理。我们也要兼顾原先地主的利益，不可一概而论，所以，就按天华和文和两人的办法去做，凡是在规定时间不来官府更换新地契的土地，一律按天华刚才所说的三个等级办理。” 顿了一下，田峻又道：“这些分配出去的土地，可以传承子孙，但是要禁止买卖和私下转让转赠，也不可以由子孙之外的亲人或族人继承。如果无人继承，则收归官府，而且，分配出去之后，只要出现抛荒情况，也要立即收归官府重新分配。 对于暂时分配不出去的田，可暂时由官府统一管理用于出租，待后续收容流民时再用于分配。” 众人闻言，皆称主公英明。 随后，田峻又下令从辽东运来大量铁制农具，包括曲辕犁等新式农具，免费发放给流民；耕牛方面，因为灭了鲜卑、夫余和高句丽，辽州有着大量的耕牛过剩，田峻也让辽州官府匀出一些过剩的耕牛，用于分配给幽州的百姓。 除此之外，田峻又让辽州派出“水稻种植砖家”，将田峻所授的后世水稻种植技术传授给幽州百姓。 …… 忙忙碌碌中，一个多月的时间一晃而过。 在这一个多月的时间里，最让田峻关心的莫过于袁绍与田峻的青州会战了。 袁绍在与田峻议和之后，亲率十五万大军征讨刘备，双方在平原城大战数场，至今仍旧胜负未分。 袁绍虽然兵多将广，但刘备以五万多人据守坚城，又有关羽和赵云这样的良将相助，再加上此前田峻给予刘备粮草和器械方面的大量援助，便得刘备此时虽不能战胜袁绍，但暂时顶着袁绍的攻势还是不成问题的。 在得到青州的情报之后，田峻大为放心。 将幽州的事交给军区统帅高顺和刺史刘和之后，田峻便简单地收拾了一下，准备班师回去辽东襄平。 一路顶风冒雪，经沿海道（山海关附近）时，发现……过不去了！ 山路崎岖险峻，又被大雪冰封，稍不小心，就得从山腰滑向谷底。看来……这个路还得花费大量人力物力扩大扩宽。 田峻无奈，只好又返回肥如，走卢龙塞（喜峰口）经辽西阳乐回到辽东襄平城。 田峻回到襄平的镇北将军府的当天晚上，还没来得及与老婆亲热，家里便来了个“屁颠屁颠”的“不速之客”。 这个屁颠屁颠的“不速之客”，便是“结巴”大汉马均马德衡。 田峻好不容易回到襄平，正想着与老婆孩子享天伦之乐和齐人之福，没料到……马上就又有人来打扰，心里很是不爽。 不过，当田峻知道来访者是马均时，田峻还是耐着性子接见了这个“不速之客”。 “属下拜……拜……拜见主公！”马均见到田峻后，纳头便拜。 田峻扶起马均，开口便问道：“德衡结婚了吧？有妻妾了吧？” ——那意思就是：大半夜的，不在家折腾老婆，跑过来找我干嘛？ 马均为人木呐，并没有听出田峻的弦外之声，反而嘿嘿笑道：“承蒙主公关怀，属下已有了三妻四妾。” 田峻闻言，惊得后退两步，指着马均，结结巴巴地说道：“你……你你你你不结……结洁结结巴了？” 马均也是后退两步，愕然道：“主公，你……你你你你也结巴了？” 田峻没有回答，眼珠一转，立即反问道：“除了妻妾之外，应该还有不少美貌的俏丫头吧？” “确实如此！”马均大笑道：“属下府上最近新添了不少丫头，其中有名倭人丫头，那长得可叫水灵了，每次都是要“毛掏”、“毛掏”地怪叫，我跟你说啊……（因涉嫌低俗，此处省略五百字）……” 田峻长长地吁了口气 ——原来这田均，只要说到女人，就不口吃了！ ……

第220章 砒霜三钱，鸠酒一壶

“主公，此事宜缓之。”荀谌再次劝谏道：“冀青并三州，都是才休养生息不足一年……”

“休得多言！”袁绍怒道：“吾意已决，今日不谈要不要战，只谈……要如何战！”

荀谌不敢多言，悻悻退下。

众人见袁绍如此决绝，都不敢说反对开战。

于是，所有的话题都只能围绕怎样开战来谈，原本的休养生息几年，积蓄绝对优势力量之后再开战的战略规划被彻底打破。

众人你一言，我一语，一个针对田峻的庞大的战争方案形成了。

不过，战争不是开完会马上就能打的。

战争是需要准备的：兵力准备、器械准备、钱粮准备、医疗准备、情报准备等等。

首先是招兵，袁绍的兵力计划是：青州十万兵力不变，而面对幽州方向，则从并州出兵十万，从冀州出兵三十万！

也就是说：可用于进攻的兵力要达到五十万，其中十万攻打东莱郡，四十万攻打幽州！

要闹出这么大的攻势，兵力至少要增加30，至少需要三个月以上的时间去