农民头上，现在要是按照市价七折出口，再落到农民头上，他们就只能破产了。

农民阶级可是沙皇最大拥护集团，这是统治的基石，要是把他们都逼破产了，沙皇政府的统治也就不稳了。

亚历山大二世叹了一口气，摇了摇头说：“国际粮食价格暴跌已经成为了定局，英国人的判断没有错。

国际市场就那么大，我们增加的粮食产量又那么多，一旦放到了市场，国际粮食价格就会血崩。

说句不好听的话，如果俄罗斯多余的粮食能够全部运出去，就算是别的粮食出口国都停止出口，欧洲都不会出现粮慌。”

这是大开荒的后遗症，尽管解决了国内的土地问题，但是粮食产能过剩也成为了一个严重的社会问题。

更悲剧的是，刚刚得到土地的农民产量积极性高涨，俄国的粮食产量还在不断攀升中。

随着粮食价格的下跌，俄国粮食酿酒业都开始蓬勃发展。但是这种高档酒，普通民众根本就消费不起，市场非常的有限。想要依靠酿酒业消耗过剩的粮食产能，那是不可能的事情。

亚历山德罗维奇想了想说：“那就引导农民改种经济作物，市场上缺什么，我们就种植什么。

要是不削减国内的粮食产量，国际粮食市场迟早会被撑爆。据我所知，维也纳政府已经有意取消农业税了。

他们的粮食生产成本本来就比我们低，还有完整的配套产业加工链，抗风险能力肯定比我们强。要是爆发了价格战，国内恐怕每年都会出现上百万的破产民众。”

亚历山大二世点了点头，他没有怀疑亚历山德罗维奇夸大其词。这本来就是事实，除了乌克兰地区外，俄罗斯别的土地粮食生产成本都相对偏高。

即便是乌克兰地区，因为开发利用不足，这里的农业生产技术落后。明明是黑土地，结果粮食亩产量仍然比不上奥地利。

这是市场不足的后遗症，不管怎么说欧洲大陆总人口都不足三亿，各国本身生产出来的粮食就满足了大半需求。

想要扩大粮食出口市场，唯一的办法就是先用低价粮冲击市场，击垮各国的农业生产。

亚历山大二世最初就是这么计划的，只要冲垮的各国的农业，那么俄罗斯就掌握了欧洲大陆的命脉。

计划是好计划，唯一的问题是沙皇政府财力不足。竞争对手的实力又太雄厚，玩儿低价倾销，在击垮各国农业的同时，也有可能击垮俄国农业。

实际上不光亚历山大二世有这个计划，弗朗茨也制定过类似的计划，只不过最后还是放弃了。

没有办法，现在是殖民时代，哪个列强缺一块产粮地？本土粮食产量不足，还不能殖民地想办法么？

做不到垄断，玩儿低价倾销那就是和钱包过不去。现在农业还是赚钱的，完全没有必要搞得利润全无。

亚历山大二世心情有些低落，语重心长的说：“削减粮食产能，改种经济作物是必须的，只不过这不是一朝一夕就能够完成的。粮食种植相对简单，农民们都种植习惯了。

想要改变这种传统种植模式，我们必须要向奥地利学习。亚历山德罗维奇，你也到过奥地利，应该清楚他们的农业有多发达。差距在什么地方，你发现了么？”

亚历山德罗维奇陷入了沉思中，他没有在奥地利停留太长时间，了解也只是局限在维也纳，大多数时候还是通过报纸。

“应该有气候、交通、农业技术，还有配套的加工产业。气候上的差距，我们没有办法弥补，后面三点还可以慢慢追上去。”

亚历山大二世点了点头说：“既然如此，那么这个亏我们就吃定了。

如果现在不和英国人达成协议，恐怕再过上几个月秋收过后，我们的粮食连现在市价的七折都卖不到，价格再低也比砸在手里强。

如果不发生大面积的自然灾害，等我们的粮食丰收进入国际市场，今年就注定是一个农业寒冬，到时候会有大量的农产品滞销。

反正到时候都要赔钱，不如先把贷款拿到手。到时候我们还可以减免农业税收，减少农民的损失。

只有铁路修通了，解决了国内的交通问题，俄罗斯帝国才有未来，现在就先让英国人得意吧！

如果不是为了打击奥地利，或许这个条件英国人都不会开。他们可不缺这一批廉价粮，英国的粮食加工产业也不怎么发达。

如果伦敦政府不给优惠政策，这些粮食商人可不会投资农产品加工业，毕竟这个领域奥地利才是霸主，他们没有任何优势。”

……

第八十九章、风波起

1872年3月22日，英俄两国签订《英俄双边贸易协定》、《英俄粮食抵押贷款协议》、《英俄两国金融互信协定》……

除了没有结盟外，沙皇政府经济上向英国人靠拢，已经成为了事实。

按照条约规定，俄国人已经是英镑——黄金体系中的一员，英镑国际货币霸主地位正式确立。

作为代价，英国人要在未来五年内，向沙皇政府提供15亿英镑的无息贷款，俄国人全部用农产品偿还债务。

明眼人都知道，所谓的贷款只是一个托词。每年发放的贷款，正好和俄国人出口的农产品等价，本质上就是一份巨额订货合同。

无非这些来自俄国的农产品价格更低，伦敦政府又免除了进口关税。通过低廉的价格，抢占了其他向英国出口农产品国家的市场。

首当其冲的就是奥地利，作为世界第一大农产品出口国，奥地利的损失无疑是最大的。英国人每年进口农产品总量中，有百分之六十五都是来自奥地利，现在这一块市场几乎可以宣布不复存在。

“自由贸易”，听听就行了，要是当真那就要完蛋了。英国人口号喊得惊天动地，涉及到了具体利益，还是果断的丢到一边去。

如果奥地利想要保住在英国的市场，现在农产品价格至少要腰斩，才有可能在竞争中生存下来。

受英俄条约的影响，国际农产品市场从四月份就开始大跳水。资本家们纷纷去库存、抛售，积累现金流，生怕在接下来的农产品寒冬中被冻死了。

作为漩涡中心的主角，弗朗茨反而没有那么紧张。虽然没有想到英国人会突然出手，但是国际农产品市场受到冲击，维也纳政府还是早有预料的。

在上一个年度工作会议上，维也纳政府就制定了粮食减产计划，主要是集中在小麦、玉米、