集到的资金，一部分用来接盘了烂尾工程；一部分以投资入股的方式，进入了铁路公司和关系到国计民生的产业中。

财政赤字28亿神盾，就是花出去的。两年半的财政收入，都变成了基础设施工程项目和企业股权。

剩下的那一部分，还要专款专用。又不是所有的工程项目都烂尾，套牢计划还是套住了不少人。

人家在继续完成工程项目，政府自然要付工程款了。维也纳政府可是非常重视信誉的，完工验收合格后立即付款。

政府没钱了，自然要削减开销，第一刀就砍在了基础设施投入上。

这一次基础设施大建设，已经相当于平常时期十年的投入，自然不可能持续下去。

那怕是再怎么疯狂，弗朗茨也不可能每年拿出财政收入一倍的钱，投入到基础设施建设上。

经济危机时期，搞一波应急还可以。经济危机结束后，搞基建还是要优先考虑经济上的收益。

弗朗茨想了想说“这是必然的，我们的债务总额已经是世界第四了，确实应该削减一部分。

现在国内重要城镇基础设施建设，都已经被覆盖在内了，短期内没有大的必须工程，基础设施建设可以先告一段落。

未来两三年内，政府的财政压力可能比较大。过了这个时间，我们手中持有的大量企业股权，就应该产生收益了。”

说这话的时候，弗朗茨自己都没有底气。产生收益是不假，可惜最大的一笔资金，进入了铁路公司中，这笔投资是看不到利润的。

除非，他现在放宽政策，允许铁路公司放弃部分冷门线路，只经营商业繁华地区的铁路。

经济上，这么做是收益最大的；政治上，这是万万不能干的。

将铁路覆盖到本土每一个需要的城市，这不仅仅是为了经济发展，更多是为了加强中央政府对地方的控制。

这种背景下，弗朗茨只能和后期被套牢的投机者们说对不起了。为了国家发展，铁路公司要先赔本经营，短期内不以赢利为目的。

如果不是在市场火热的时期政府捆绑铁路项目，由资本家们自由建设铁路，估计繁华地区会出现条铁路并行，经济落后的省份铁轨都不会有一根。

这一点在英法已经被证明了，没有经济价值的铁路，根本就不会修建，而经济繁华地区又大量重复建设。

如果只有这一个坑就算了，问题是政府入股的很多企业都属于重工业，属于那种高投入、周期长、高回报的投资。

短期内这些企业还要扩大生产、推动技术革新，基本上都看不到分红，指望这些投资弥补财政遥遥无期。

当然，从一开始维也纳政府都没有指望，能够从中获得多大的收益。

更多的还是通过政府入股，给企业救命的资金，保住这些核心产业。

这相当于现在的政府过苦日子，给后面的政府留下丰厚的家底。这种事情，也只能发生在政治稳定的国家。

要是政府更换频繁的国家，不给下一任留下麻烦就不错了，还想要给他们积攒家底，做梦吧！

这也是很多国家政府债务越来越多的原因，反正只要自己这一届干开心了，谁管后面继任者的死活？

一届一届堆积起来，到了最后债台高筑，政府不得不受财团的影响，逐渐沦为金钱的代言人。

铁打的营盘，流水的兵。

君主制国家就不一样了，内阁政府会发生变化，弗朗茨这个皇帝可变不了，就算要变继任者那也他的子孙。自然不会允许有人为了眼前利益，牺牲未来的发展。

第五十三章、战略性移民

经济危机中最忙的应该算是殖民部下辖的移民署了，从1857年末到1859年初，短短的一年多时间里，移民署的成绩超过了过去几年的总和。

在生存面前，很多人不得不选择背井离乡，其中移民巴尔干半岛的人最多，占据了总移民数量的四层。

这还是政府有意控制的结果，不然超过百分之八十的移民，都会选择去巴尔干半岛。

自愿去非洲殖民地的，只有两种人：一种是有野心想要发财的；另外一种是穷的叮当响，生存都成问题，迫于生计不得不去。

移民非洲大陆可以和政府，或者是种植园主、矿主签订雇佣合同，有稳定的收入，不用担心一家人的生计。

很多人直接把去非洲大陆当成了外出务工。反正又不是强制要求移民，合同期满了，愿意留下就留下，不想留下还可以回来。

对吃了上顿没下顿的人来说，只要能有一份儿收入养家糊口，就算是不错了，地方远点儿就远点儿。

完成了人事调整，弗朗茨又说道：“殖民部，谈谈殖民地的发展情况。”

殖民大臣约西普·耶拉契奇回答道：“陛下，目前我们已经开辟了几内亚弯、尼日利亚、刚果、喀麦隆、利比亚等地区的殖民地。

建立了殖民据点68个，拥有城市18座，前往殖民地的移民超过百万人，直接控制殖民地领土面积超过三百万平方公里。

其中：几内亚湾拥有殖民据点25个，包括8座城市，实际控制领土面积约70万平方公里。当地总人口共计184.8万，其中移民28.4万，剩下的都是本地土著。

刚果地区拥有殖民据点14个，包括4座城市，实际控制领土面积约68万平方公里。管辖区总人口约300万，其中移民约31.8万，其余都是当地土著。

尼日利亚殖民地刚刚开辟不久，我们在当地只是建立了8个殖民据点，包括3座城市，拥有领土面积约28万平方公里。管辖区总人口约218万，其中移民约为18.5万。

喀麦隆地区开发的更晚，目前仅有5个殖民据点，包括2座城市，实际控制领土面积越10万平方公里。辖区总人口约56万，移民仅有5.8万人。

利比亚地区还在继续实施腾笼换鸟战略，因为当地人的抵制，进展速度比预想中要慢得多，大约还有15万人滞留在当地，可能会拖到明年才能够完成计划。

我们已经控制了该地区的全部城市，输送移民8.6万人，沿海绿洲已经全部控制住了，名义上还控制着一百多万平方公里的沙漠。

西奈半岛资源太过贫瘠，我们没有进行开发，仅仅输送了两千移民，名义上统治了这六万多平方公里的半岛。

欧洲地区的岛屿，直接纳入本土统治，不计算在殖民地范围之内。

更远海外地区，殖民据点都是民间自发建立的，目前还没有纳入政府管理中。

截止到目前为止，除了几内亚湾殖民地因为金矿的