以卖些火铳给他们。莫登庸若大获全胜，到时再册封其为国王也不迟。安南旧臣若获胜，更能彰显大明国威，安南国王必定感激不已。最好两边一直打，谁都无法获胜，如此安南定然长期混乱，数十年内都不可能侵犯大明边境。”

王琼拍手大赞：“此计甚好，百利而无一害。”

毛纪责问道：“王尚书此言，置安南百姓于何地？君之一言，便让无数安南百姓饱经战乱之苦，此为不仁不义之策也。”

王渊反问道：“毛阁老是大明臣子，还是那安南臣子？在下是大明的尚书，不是安南的尚书，我只管大明百姓的死活，管不了安南国内死多少人。”

毛纪说道：“安南亦为大明属国，以前还是大明的交趾省，安南百姓也曾做过大明百姓！”

王渊顿时怼回去：“如此说来，安南国内皆为乱臣贼子，否则他们为何要背叛大明？他们若不是乱臣贼子，如今大明还有交趾布政司呢！对于乱臣贼子，人人得而诛之，本人没有亲自带兵征讨已经算给脸了！”

毛纪欲言又止，不知道该说什么，因为王渊的逻辑没有漏洞。

杨廷和拍板道：“此事就这么办，让锦衣卫海资助安南旧臣火铳，令安南旧臣寻宗室立一国王。谁打赢了，谁就是真国王，大明自会册封。都打不赢，就让他们一直打下去，打起来就不会侵扰大明边境。”

王渊笑道：“杨阁老高见。”

杨廷和又说：“叶儿羌国的事情呢？”

蒋冕说道：“可令西凉王与叶儿羌国和解，双方约定，永不再战。”

“我同意蒋阁老所言。”杨一清、毛纪同时发言。

这三人并非帮着外人说话，而是担心西凉王朱当沍势大难制。一旦叶儿羌国覆灭，西凉王将来可能拥兵数万，就算朱当沍不造反，能保证他的子孙不造反吗？一个正经的大明藩王，有兵有粮有地盘，若是哪天朝廷出现意外，朱当沍的子孙学着朱棣清君侧咋办？

王渊当然知道他们的担忧：“可颁一道圣旨，传诸西北边军与各部落，若西凉王的部队越过嘉峪关，不管其理由如何，都视为叛乱造反！”

蒋冕说：“圣旨可颁，但有何效果，就难说得很了。百年之后，若内地糜烂，西凉王的子孙率数万骑兵扣关，嘉峪关的守将还不直接开关请降？届时，数万西域骑兵入关，长驱直入甚至能直接杀到京城！”

王渊心想，若真出现那种局面，便是大明君臣自己作死，让西凉王的子孙当皇帝又有何不可？

当然话不能这样说，王渊笑道：“西凉王是本人推荐的，为了避嫌，我不参与讨论。”

很快，内阁就商议出结果，要求西凉王与叶儿羌息兵，前提是叶儿羌国向大明俯首称臣。大明正好缺战马，叶儿羌若进贡战马两千匹，朝廷就会勒令西凉王不得开战。

至于能不能息兵，朝廷根本管不着，就算西凉王把叶儿羌灭了，还能调兵出关征讨西凉王吗？到时候还得默认。

接下来，才是真正的议题。

“王尚书可知《抑棉疏》？”杨廷和问。

“知道，”王渊突然神来一笔，“是否加征棉课，暂且先不论，盐课倒是该改一改了。”

“改盐课？”

众人皆惊，这是要逆天啊。

王渊冷笑：“全国有十纲，每纲盐引二十万引，每引折盐三百斤，窝本六钱四厘，另税银三两。如今，每年产盐六亿斤，每年盐课应有一千三百多万两才对！可事实上呢，去年盐课本色、折色加起来，盐税还不到一百万两。凭空消失的一千二百万两盐税哪里去了？”

无人应答。

朝廷每年都有一千二百万两的盐税不知去向，当然是被太监、勋贵、外戚、文官、武将、商人一起吞掉了。

这玩意儿水太深，谁敢动啊？

513【盐政】

五位内阁大臣，包括王琼在内，都不知该说什么才好。

良久，毛纪开口道：“王尚书，也不能这样算。边商开中，需长途跋涉，来回成本大大增加，朝廷还得给他们引价补偿。”

王渊冷笑：“开中还剩多少，诸君心知肚明。若开中制真有效果，弘治朝叶尚书（叶淇）就不会搞运司纳银制了。”

毛纪沉默，这问题真的无解，说实话他也想改，可牵涉的利益团体太多。

杨一清说道：“改革一事，需慎之又慎。叶尚书当年改革盐政，短期内为国库纳银百万两，却导致开中制被彻底败坏，同时还催生出囤户这个顽疾！王尚书，你可有全权之策？”

现在谁掌控大明盐政？

不是朝廷，而是囤户！

叶淇改革出于好心，但官商勾结太会玩了，竟把盐引搞成类似于“食盐期货”的东西。

盐商已经细化为边商、水商、内商三类，边商开中运粮获取盐引，将手中的盐引卖给内商，内商凭借盐引向官府购买食盐，再通过水商运送到各地贩卖。

这套模式似乎没啥漏洞，偏偏叶淇改革之后，内商可以直接向官府购买盐引。

内商里面的一群财大气粗、背景深厚者，突然蜕变成囤户，趁机大量购进盐引，因为盐引每年有定额，导致普通内商弄不到盐引。

接着，这群囤户又大量支盐，导致普通内商有盐引也买不到食盐，更无法让水商运去给边商。

边商手里握着盐引，却无法换成食盐，只能把盐引贱卖给囤户。内商发现边商没盐引了，也只能向囤户高价买盐引，再拿着盐引去购买食盐出售。

囤户等于啥都不干?就是疯狂囤盐引?再勾结官府控制食盐出货量，人为造成阶段性盐引、食盐奇缺?以此压榨边商和内商赚取差价?盐引已经被他们玩成了“期货”。同时，每年朝廷发放盐引?实质上变成囤户发放盐引，整个国家的盐政都被操控在囤户手中！

囤户是哪些人？

以徽商为主?特指两淮盐商?包括跟王渊做生意的黄崇德。他们背后又有无数权贵撑腰，比如黄崇德的靠山，便有王渊在内！只不过，黄崇德没给王渊输送贩盐利益?他囤积盐引是勾结的其他权贵。

就像杨一清所说?改革必须谨慎。

叶淇当年改革，初衷是很好的，也确实取得效果。却催生出“囤户”这种怪物，还他娘不如不改呢！

而且这群囤户还没犯法，人家只是在搞期货操作?即便官商勾结扰乱市场，大明也没有相关的法律在约束。甚至?人家修桥铺路、办学兴教、乐善好施，在家乡的名声好得很呢。

严嵩以前当了好几年户部主事?正好分管天下盐课，他虽然不知道怎么改?但对盐政积弊却知之甚深。

王渊跟严嵩经常讨论相关问题?由此整理出一套改革方案?他说：“第一，降低课税！”

内阁大佬们都听迷糊了，说