百姓的日子比税收改革之前更加困难。

并且，这个政策还带来其他负面影响，即官田和私田的界限愈发模糊。

好多官田，并非豪绅强行霸占，而是被负担不起田税的佃户违法卖掉。这导致官田停留在官府鱼鳞册上，佃户必须每年继续缴纳重税。但实际又在豪绅手中，佃户照常耕种，并同时给豪绅交租，而豪绅则只收租子不交税。

佃户当然交不起双份儿，于是官府那边的重税欠着，只交田租给豪绅。

这种现象太普遍，导致官府都没法强逼佃户纳税，于是让粮长负责包干。粮长被逼得家破人亡之后，官田赋税继续欠着，每过几年朝廷都会下令免除，这种现象在史书里就一句话：皇帝免除某地x年至x年逋赋。

放眼整个浙江，杭州又是官田被侵占最多的地方！

常伦思虑道：“子实兄，就算清查官田，若不改革税法，几年之后就会恢复原样。”

桂萼笑道：“所以我在清查官田的同时，想把税法也一并改了。”

“如何改？”常伦问道。

桂萼说：“官民一则。”

常伦顿时来了兴趣，问道：“且详细道来！”

桂萼解释说：“丈量全县土地，重制鱼鳞册，不分官田民田，不分肥田瘦田，按全年应征钱粮平均摊派。里甲银、均徭银，皆并入其中征收，除此之外不得再征苛捐杂税。粮米折银定额，平中等米一石折银五钱，粮价上涨也不许更改！”

“嘶！”

常伦倒吸一口凉气：“你这哪是清田，你这是改革田税制度！此法一旦推行全国，大明就不再有官田私田之分，也没有良田薄田之分。”

说实话，桂萼这个法子，在收税上难免“一刀切”，导致薄田负担更重。但可以杜绝许多贪墨克扣现象，也堵住了皂吏胡乱摊派的口子。如果能够顺利实施，不但老百姓得好处，江南数省的实收田赋还有可能翻倍就算实行得不好，也能增长四五成田赋！

历史上，这个改革要等嘉靖十五年，礼部尚书顾鼎臣奏请查粮，十六年嘉兴知府赵瀛提出方案，十七年由欧阳铎和王仪在苏州试行，随后迅速在整个江南推广。

不同的地方，有不同的矛盾，杭州的主要矛盾就是官田被大肆侵占。

因此，本该创立“一条鞭法”的桂萼，居然率先把“征一法”给弄出来。这种税制改革并不复杂，创立起来也没啥难度，主要考验推行者的决心、手段和毅力。

桂萼又说：“可惜粮长是祖制，没有陛下应允，不能轻言废弃。否则的话，我直接把粮长废了，由官府统一征收赋税。再废除里甲轮流充役，改为官府统一雇役。再把各种赋役，全部折为银钱征收。或许别处的农民没有足够银钱，但仁和县的银子肯定够！”

常伦叹息道：“子实兄大才，吾不如也！”

桂萼问道：“钱塘县要不要一起来？”

常伦左思右想，突然仰脖子喝下一杯酒，把酒杯砸在桌上，借着酒劲说：“那便干了！朝廷追究起来，大不了被罢官。”

桂萼举起酒杯，阴笑道：“钱塘、仁和二县，士绅豪强皆被总督压服，这正是清查土地的最好时机，你我可不能错过这个机会。来，为天下百姓贺！”

“也为大明江山贺，干杯！哈哈哈哈！”常伦大笑不止。

两个胆大包天的家伙，就这样在酒楼里约定改革。他们赴任已经好几个月，全然掌握了县衙力量，第二天便开始选派吏员，首先清查鱼鳞册上的官田。

那玩意儿根本不用实地清丈，按照鱼鳞册收归官府即可。

什么？

你说土地是真金白银买来的？大胆，官田禁止私人买卖！

你究竟是被蒙骗了，还是明知故犯呢？若是被蒙骗了，那就找骗子去。若敢明知故犯，那本官先打你几十棍再说！

钱塘、仁和二县的士绅豪强，刚被王渊吓得不轻，又被两位知县没收田产，那真的叫一个哀嚎遍地。

还没法反抗，因为知县查的是官田，早在上百年前就登记造册了。

别说有王渊镇场子，就算王渊不在杭州，以桂萼、常伦两人的性格，也敢扛着上司压力强制推行。

这边查官田查得鸡飞狗跳，王渊那边则开始办学校了。

名称起得很直白，杭州工商专科学校，又被当地人叫做“工商书院”！

免收学费，提供书本，食宿自行解决。

小学学制为三年，教授三字经等蒙学，其实就是小学语。另外还有初等数学，教授加减乘除四则运算。

贫寒子弟，只要读完小学，就是能写能算的人才。

中学学制为三年，教授中等数学和初等物理，同时选修四书。一旦把中学读完，绝对被商行、工厂、船队抢着要。

如果还想继续进修，那就参加考试，成绩优异者免费前往京城物理学院深造。

这种专科学校，杭州建一个，天津建一个，专为培养工商方面的人才。

推荐一本历史：唐时明月宋时关，挺不错的。

336【绿帽子的天才】

明代只有两种专科学校，一种是阴阳学校，一种是医学校，而且皆为官办。

阴阳户子弟，进入阴阳学校读书，由县学、州学、府学一路进修，佼佼者被选到钦天监为官。

医户子弟，进入医学校读书，由县学、州学、府学一路进修，佼佼者被选到太医院为官。

两者官品一模一样，升迁途径也大同小异，并且余丁都可以考科举。

王渊创办的工商学院，属于大明第三种专科学校，一听名字就知道不是奔着当官去的。

但是，因为宣布免收学费，并且还提供书本，几天时间就报名满额。

为啥？

因为这是杭州府城，贱籍子弟无数。他们本就没资格参加科举，免费读书多实在啊，而且这学校还是总督办的！

郑仵作就把长子和次子送来了，还告诫两个儿子说：“你们记住，到了学校要好生读书。若是考核优异，读完中学就能去北京，跟随王总督修炼异术。但凡学得总督几分本事，移山填海，点石成金，也不在话下。”

长子郑恺说：“父亲放心，我定努力用功，把总督的法术都学过来！”

次子郑愔年幼许多，歪着脑袋问：“父亲，可有会飞的法术？”

“有，”郑仵作说，“你努力学习，今后肯定能飞。”

郑恺突然指着学校上空：“父亲快看！”

郑愔顺着方向望去，兴奋莫名道：“真的会飞，我要去学会飞的法术！”

郑仵作仰望那热气球，喃喃自语：“竟是真的，竟是真的……总督果是神仙下凡。”

不惟他们，半个杭州城百姓，都疯狂朝学校的方向涌来。再联想到那些市井传说，一个个对王渊的神通深信不疑，也对天妃降世和溺婴要遭报应更加确信。

“快拜文曲星君！”有人大喊。

受此提醒，学