白眼，陛下你在装逼的套路上，还真是越走越熟练了呢……

还能怎么办？司马光是最佳人选，但是司马光太老，也太重，不敢丢去那边。

同样的还有道隆大和尚，类似辽国和原西夏的国师，当然也得按住。

好在《五代史》是欧阳大佬修的，他儿子欧阳发就在西京，加上金石名家刘奉世，加上从辽国载誉归来的大律僧正道崇，还有年纪正年富力强的张天师，敦煌考古大班子就算是完成了。

至于下边的人选，就他们自己去攒局好了。

……

五月，辛巳朔，行官制。

诏尚书省左、右仆射、丞合治省事。

辛卯，手诏：“自颁行官制以来，内外大小诸司，凡有申禀公事，日告留滞。比之旧日中书，稽延数倍，众皆有不办事之忧。可速根研裁议，早令快便，大率止如旧中书发遣可也。”

己丑，三省言：“九寺、三监分隶六曹欲申明行下。”

帝曰：“不可。一寺、一监，职事或分属诸曹，岂可专有所隶！宜曰九寺、三监于六曹随事统属，着为令。”

诏尚书六曹分隶六察。

癸巳，作尚书省。

戊戌，诏两省官举可任御史者各二人。

改制后的各最高行政机构，开始运转。

运转初期的磨合是艰难的，好在历史上最大的一个改制弊端已经被苏油给端掉了，那就是人员大量裁减之后导致的人力资源不足的问题。

历史上改制后朝廷公文堆积如山无人料理，最终变成了换汤不换药的走回旧路的情况。

现在虽然还有，却也得到了较大的改观，不是不能克服。

因为苏颂、毕仲衍、蔡京等人的强势介入，各部门各科室对自己的工作职责有了清晰的认识和考核奖惩，部门之间的公文往还制度也得到了明确的落实，工作人员并没有被裁减反而是提高了待遇，因此整个三省六部的工作效率并没有降低。

赵顼那道手诏，有甩锅的嫌疑，因为改制后，最大的瓶颈就是他。

初期磨合中闹的笑话也不少，还有就是改制暴露出来很多以前积累下来的老问题，现在也要重新清理，三省要一边运转，一边还以前的旧账。

苏油其实是改制的首倡者，虽然这工作跟他已经没什么关系了，但是思路是他最早告诉了赵顼的。

也早就跟赵顼打好了预防针，新机床开动，各个工件之间有个磨合期，所以别指望着上来就能干多大的活，也别派大活。

现在需要稳定，不输原来就算赢。

等到磨合好之后，才是压担子提高效率的时候。

因此时机选在五月最合适，等到秋收之后才是政府大忙的时候，到时候就差不多了。

第一千三百六十五章 忽悠

第一千三百六十五章忽悠

赵顼对改制后的效率还有些不适应，但是对班子总体满意。

这件事情上他可是耗费了巨大的心血，能达到现在的效果，自然也为自己感到骄傲。

对外战争的大胜利，文化事业的大发现，变革从经济到政治的大深化，国力升腾的大转折，三省六部的大格局，就是元丰五年的魔幻开局。

而苏油又开始上书了，要求国家将救灾防灾放在第一位，不能因为灾害破坏掉这来之不易的大好局面。

大宋最大的灾害就是黄河，如今黄河的全部沙区地段都被大宋纳入了版图，上下游联合整治黄河规划，可以开始搞起来了。

如今苏油已经是少师。

少师、少傅、少保，合称为三孤，或者三少，从一品。

其职责是掌佐天子，协理阴阳，经邦弘化，相当重要。

无定员，无专授。是教导辅佐太子的宫官。

就算没有蜀国公的加成，这个职务也比尚书左右仆射还高，加上其本身对赵顼的巨大影响力，故而如今已经有官员在私下里，称苏油为“隐相”。

苏油对如今的局面也非常满意，尤其是对宁夏三路的发展速度，非常非常的满意。

军政府的巨大优点，就是廉洁和高效。

如果你想廉洁和高效的话。

当然缺点就是出军阀。

要发展首先要有钱，要兴商首先得有货币流通，苏油第一步的做法很简单，在兰州、兴州、凉州，设立皇宋西北银行。

银行第一批宝钞，就是以西夏唾手可得的大物产——青盐为本，发行宝钞三百万贯。

第二步就是工业。

盐、煤铁、贵金属。

盐是最简单的，宁夏青盐，以味甘驰名天下，当年苏油为了狙击夏盐入陕，可是每年花费十几万贯搞物价调控，用经济手段对付走私贸易。

就这样都只能打个平手，并不能阻断渠道。

如今这条路从堵变成了疏，这玩意儿基本都不需要提炼加工，装到袋子里就是钱，属于劳动密集型产业，正适合招募宁夏当地人来干。

祁连山脉是矿藏宝库，就在兰州西北一百六十里的地方，便有巨大的金银铜矿藏。

后世那里以贵金属直接命名，白银，那里还曾经有一个名称，叫“铜城”。

这一带的独立金矿床，都是以冲洪积、坡残积砂金矿及砾岩型金矿为主，也就是说，开发起来非常方便。

那里的开采者是劳改的战俘们，管理森严。四通商号负责爆破，碎料，剩下的工作就交给战俘来完成。

西夏缺乏货币，苏油也来不及搞金属货币，第一批金银锭出来之后，苏油直接存入银行作为库本，继续发行宝钞。

因为接下来的丝绸之路，对货币的需求是海量的，五百万贯都不一定能够打得住。

当欧阳发和小天师来到兰州的时候，苏油正在这里接待使臣。

除了一直有联系的于阗使臣，还有闻风而动的黑汗、两部回鹘、草头鞑靼、白鞑靼、甚至还有更远的羌塘吐蕃、花拉子模和黑汗。

苏油给出的贸易条件简直优厚到了令人发指，我不管你们在大宋疆域以外狗咬狗咬成什么样，只要抵达沙州，就会立即纳于大宋军队的保护之下。

大宋也不会顾忌你们之间的矛盾，只要抵达沙州，都会一视同仁。

进入沙州的驮队，大宋将拨出军队沿途护送你们来兰州，这里以后将变成西北最大的一个榷市，给你们提供充足的商品。

现在这个榷市刚刚建立起来，名字叫“八蕃街”，大宋允许你们在八番街设立驿站，尊重你们各自的民族习惯，宗教习惯，只要遵守大宋的法令，驿站就是你们的商务行会。

这些行会，统归兰州市易司管理，同时我们会在这里设立用于磋商的兰州商务会馆，以及负责金融借贷的皇宋银行。

商队在沙州缴纳百分之十五的关税，领取税票，沿途不