态他的才能不够担任如此的重要职务，宣布退出，而是向孙纲表示担任一个分舰队的司令就可以了。难题因此集中在了刘步和林国祥的身上。

程璧光退，出乎意料的是，林国祥也宣布退出，同意降格担任分舰队司令！

林国~孙纲说，自己“系鱼雷巡洋舰管带出身，未曾管带大舰，自督师南洋以来，兢兢业业，如履薄冰，如今海军新舰益多，深恐不胜所职，有负国望。今海军重组，愿重回战舰历练”。

林国祥虽然说的拐弯抹角含糊其词，但孙纲知道，他当年是邓世昌的战友，又是同乡，知道当年大清海军的派系之争所带来的危害，因此不愿意卷入这些无谓的竞争当中，而是宁可重新去当一位舰长。

孙纲在军界和场混的日子也不短了，对他们的这些云山雾罩的春秋说法早就习惯了，知道有些话说出来，哪些是真的哪些是假的，象林国祥说的，退出南洋舰队司令的竞争未必全部是真心话，可他想嫌干舰队司令太累，想重新回到战舰上，应该说不是假话。

林国祥是中国海军里面有的从马尾海战丰岛海战大东沟海战一路打过来的悍将，“每战必有斯人”，属于一位飞将军李广式的人物，舰队司令的文牍生涯对他来说简直是活受罪，倒不如驾驶着战舰和敌人在海上真刀真枪的打上一仗来得实在，因此他说的那些话，后半截应该是真的。

对于林国祥谦让，刘步蟾也客气的推让了一番，但孙纲看得出来，刘步此时此刻，想当大舰队司令的愿望分外的强烈。

在大清北洋水师成立不久，刘步蟾就一直想成为“亚洲第一舰队”的提督，而当年李鸿章担心北洋水师为清一色的闽人把持，因此才让自己的同乡丁汝昌担任北洋水师提督，丁汝昌本是陆将，刚一上任时确实有“外行领导内行”的嫌疑，因此刘步蟾对这位陆军出身的海军司令不怎么买帐也是可以理解的，但后来随着丁汝昌全力投身于北洋水师的建设当中，为海军尽心服务多年，而且经过不断的努力学习，对海军事务从不懂到懂，最后成了连英国总教习琅威理都佩服的“内行”，刘步蟾想当北洋水师提督的愿望，从此遥遥无期。

甲午后，清廷~蟾调任福建水师提督，其实一方面有分化北洋实力的企图，另一方面也有平息“闽党”领袖不满的意思在里面。

现在，华夏和国龙旗海军第二大舰队司令的位置，对刘步蟾来说，有着无法比拟的诱惑力的。

孙纲经过仔细考虑，又在院和李鸿章张之洞等人商量之后，公布了海军重组后人事方面的安排，即中国海军取消海峡舰队和越洋舰队的编制，重新改组为“北洋舰队”和“南洋舰队”，北洋舰队的司令为海军中将叶祖圭，南洋舰队的司令为海军中将刘步蟾。

重组后的北洋舰队下辖一个战列舰分队（三艘战列舰）、六个巡洋舰分队（二十九艘巡洋舰）、一个驱逐舰分队（十四艘驱逐舰）、一个炮舰分队（十艘炮舰）和一个潜艇分队（十五艘潜艇），以旅顺口、威海卫为母港，主要作战任务为同敌国海军进行舰队主力决战，夺取制海权，封锁敌国舰队于港口等。

重组后的南洋舰队下辖一个战列舰分队（三艘老式战列舰，两艘近岸防御战列舰）、三个舰分队（十三艘巡洋舰）、一个驱逐舰分队（十四艘驱逐舰）、一个鱼雷艇分队（十二艘鱼雷艇）、一个炮舰分队（六艘炮舰）和一个潜艇分队（十六艘潜艇）。以上海、福州、基隆、广州、湛江为母港，主要作战任务为巡视海岸海岛、海岸防御、侦察、给商船队护航、通报敌情、宣示武力、护侨抚侨等。

（六百三十四）再造新舰？

海军中将林国祥和程璧光本人的愿望，孙纲任命林.舰队第一巡洋舰分队（下辖“海霖”、“海谦”、“海曾”、“海升”四艘大型装甲舰）的舰队司令，任命程璧光为南洋舰队第一战列舰分队（下辖“定远”、“镇远”、“开远”三艘老式战列舰和“鸿安”、“鸿定”两艘较小的近岸防御战列舰）的舰队司令。

为了达到打破地域性的目的，重组的北洋舰队和南洋舰队将原先分属四洋舰队的大小各类作战舰艇全部打乱原来的编制，依照舰型的分类进行了重新编组，努力作到让舰型和性能相同或接近的战舰全都编成一队，以便于战时可以协同作战，充分发挥舰队的整体火力。

象北洋舰队的第六巡洋舰分队下辖“海昌”、“南昌”、“福昌”、“广昌”四艘新式大型装甲巡洋舰，南洋舰队的第四巡洋舰分队包括同型的“海陵”、“南平”、“南凯”、“武威”、“广胜”五艘装甲巡洋舰，而这些巡洋舰本来是分属原来的四支舰队的。

据后世的一些战史学家和研究者的评论，“中国海军真正走出了国门，中国‘海洋世纪’的到来，其实就是从１903年的海军重组开始的。”

中国海军经过这次改变之后，由于对作战舰艇和官兵都进行了从上到下的优化重组，而且由于打破了地域限制，原来互不统属的海军官兵们在后来不断的操练中变得互相熟悉和默契，使得中国海军的战斗力得以大大的加强。

著名的《海权论》者马汉曾经评价说，“中国海军的重组意味着中国人开始真正的转过身来，面向大海了。国从那时起才真正成为了‘海权国家’当中的一个特例，中国就此确定了对西太平洋地区地决定性影响，而这种影响也重新奠定了中国在处理亚洲及太平洋地区事务时的主导地位的基础。”

对当时的当事者，华夏共国政务院参政军务部长孙纲来说，至少在１903年他着手进行中国海军的改组时，还看不到这些。

他所能看到的，是战争地阴云，越来越近了。

总参谋处已经就俄一旦开战后双方的军事动态进行了多次兵棋推演，根据目前的形势做了仔细详尽的分析，制定了一个战略计划的“备忘录”，提交给了政务院，李鸿章等人对总参谋处制定的这个调动全国总兵力迎战俄军的战略计划吃惊不已，虽然他们知道，这个战略计划并不是空穴来风，而是针对目前的实际情况做出的切时可行的计划。

李鸿章仔细了解了目前中国所处地情况之后，曾经不止一次的和孙纲讨论过通过外交手段同俄国人进行谈判以避免战争爆发的可能性，