青苗钱的利息收入王静辉是不会给了，只是还回本金，这对于王安石和司马光来说也是可以接受的，相比潜在的暴乱可能，他们更希望以和平的方式来渡过这次危机，至于青苗钱，在这样的大灾之下能够不扰民的收回本钱，他们心中已经非常满足了。

对于这样的方案，司马光和王安石都没有任何异议，在大宋也唯有王静辉有这样的手段，可以做这样亏本儿的买卖——不过以驸马良好的记录来看，这笔“青苗债务”到了驸马的手中未必会亏本儿，王安石心中更为期待的是想看看王静辉是如何来操作的，这对他以后推行变法或是改良青苗法有着至关重要的作用。

当然，王静辉想要做圣人，但却没有圣人的天赋——他要赚钱，癣眼前一塌糊涂的局面变成自己地挣钱机器。这个难度虽然大了些，但未必不可能，想想这前后总投资很可能会超过五百万的金钱游戏也只有他能够玩得起。

王静辉也提出了几个要求：第一便是由朝敌寇出资来疏浚河北诸路境内从永静军经大名府到安利军入黄河的运河，还有修正从保州经真定府至汴都开封的官道，朝廷只用付出工具、粮食即可——除了驸马手头上地党项俘虏之外，还有从借贷青苗钱无法偿还的农户中，每户五口之家抽取一人来进行施工，参与者可免去青苗钱一年的利息，王静辉想藉此减轻自己身上的粮食负担。并且通过这项工程可以大大改善北方的交通状况，繁荣通商，只有这样，那些被摊派到城市中强行贷给商家地青苗钱才有可能收回本钱；第二便是减免今年的税收——包括农业税和商业税，今年粮食减产甚至绝收已经成为定局，农业税要免收，至于商业税要给那些已经借贷青苗钱的商家减免一半，不要逼得这些商家破产。那王静辉就什么也得不到了。

在司马光和王安石的眼中，王静辉提出的要求并不过分，事实上这么做对朝廷也有莫大的好处，北方遭遇了这么严重的自然灾害，朝廷肯定会有减轻税收地政策出台，不过这些要求尽管合理，但也不是这么好操作地——朝廷要为修路疏通河道付出一笔至少四十万贯的财政支出，尽管驸马提出只需要粮食和工具即可，但要想让朝臣通过这项财政支出是比较有困难的——关键是前代并没有出现过这样的先例，更要命的便是现在地河北最为昂贵、最宝贵的便是粮食，虽然说朝廷可以组织运粮，但这代价未免有些太大了！农业税全面免税而不是减轻，商业税减一半这对于大宋朝廷来说更不是一件容易的事情——免除今年的农业税还好说，这可以被天下称颂，被人认为是一项善举。而减免一半的商业税，不要说过朝廷那关，就是连司马光都有些摇头。

“改之，农为国之根本，河北要恢复元气，大可以让朝廷减免两年河北的农业税，又何必减去一半的商业税呢，”王安石在一旁说道。司马光和文彦博听后都点点头，认为减轻商业税收是多余之举。

王静辉听后笑着说道：“河北诸路住的可都不止是农民，再说，减免两年的农业税收，介甫先生不认为这是便宜了学生这个最大的地方吗？”

虽然王静辉只是一句笑谈，但其他三人都从中听出了深意——河北之地地官员可以自成一个派系，是朝中举足轻重的一股力量，他们的背后是河北大大小小的土豪、地主，经过大宋百年立国之后，通过年复一年的合法或是不合法的手段，河北诸路的农田有近七成被集中在这些土豪的手中，减免农业税收未必会真的把好处落实到农民的头上，相反倒是便宜了这些地方土豪。不过他们都知道眼前这个年轻的驸马才是河北最大的地主，其产业通过和地方势力结合几乎遍布河北，所拥有的农田地产亦是达到一个相当惊人的地步。

“只需要一年，河北减免商业税收的成交便会显现出来。通过商业将河北的农、工及其他行业带动起来，形成一个良性循环，不然朝廷哪有这么多的余力去等待河北恢复元气？北方的契丹会给大宋这个机会吗？只有用商业才能够最快的恢复北方受灾地区的元气，最大限度的容纳流离失所的农民，不然灾害一过，紧接着的便是朝廷又要扩充厢军了！”

现在最好的办法便是在河北大面积的种植棉花，大宋的纺织业发展的十分迅速，楚州的商人正在满天下的去收购棉花，无奈根据王静辉给朝廷所上的奏章，一地棉花或是油菜种植面积绝不能够超过总耕种面积的四成，有了这样的规定使得棉花的价格一直就是居高不下。王静辉就是要用在今后三年之内河北会大量提供棉花作为诱饵，把楚州商人吸引过来，有了他们的金钱支持，那什么事情都会好办的许多。至于三年之后，河北棉花种植面积回到正规之后，又有厢军屯田所产生的棉花来弥补这个需要缺口，最终形成他心目中要在北方建成三到四个纺织中心的设想。

正文 287章 九味居条款

王安石和司马光等人一听到扩充厢军，都大感头痛——太祖皇帝赵匡胤曾经与“论语相公”赵普等二三重臣商讨“可以为百代之利者”，赵普们出了许多主意，皇帝都不满意。最后，太祖赵匡胤认为只有养兵一法才是长治久安之道。太祖曰：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵；不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民”，意思是说，遇到灾荒年景，将饥民招募为兵，可以避免饥民作乱；正常年份，即使有军队作乱，而百姓也不会参加，于是，建立了由国家财政养兵的募兵制度。实际上，是将军队作为收留饥民和地痞流氓、犷悍之徒加以管束的机构，使之不被放到社会上去滋事。这套制度短期来看的确不错，时间一长，则一塌糊涂。

太祖皇帝大概没有想到一百年过去了，他只用了三十万人打下的帝国传到赵顼这一辈，居然能够达到一百二十多万，足足增长了四倍之多，成为制约帝国发展的第一大弊政，更没有想到拥有一百多万军队的大宋帝国在对手面前还老